受新冠肺炎疫情冲击 台湾四大公投案延至12月举行

撰文: 林仕祥
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台湾“中央选举委员会”7月2日表示,原订今年8月28日举行的四项公投案(藻礁、莱猪、核四、公投绑大选),因受新冠肺炎疫情影响,改定于12月18日办理,投票时间仍然从上午8时起到下午16时止。

台湾“中央选举委员会”表示,藻礁、莱猪、核四、公投绑大选四项公投案因受疫情影响,改定于2021年12月18日办理。(中选会提供)

中选会在新闻稿中表示,这四项公投案原订于8月28日举行,预计超过1,980万投票权人将于遍布全台17,479个投票所进行投票,选务机关所招募的投开票所工作人员则将近27万人。

中选会强调,选务工作繁琐,除需动员相当人力外,也需歴经相当时间筹备办理。然而,新冠肺炎疫情在5月间转剧,全台进入三级警戒,并延长至7月12日,除禁止室内5人室外10人以上之聚会外,并关闭校园、社区活动中心和宫庙教会等场所,选务工作亦受到严重影响与延迟。

中选会说,公投法准用选罢法第60条规定,全台约27万投开票所工作人员都应接受选举委员会所办的讲习。此项讲习活动平均每场次超过200人参加,人数众多,显逾现阶段台湾疫情指挥中心的防疫指引而无法办理。

另外,投开票所工作人员负责查验投票权人身分、发放公投票、协助投票、维持秩序及办理防疫事务等,与投票权人密切接触,容易成为病毒传播的破口。因此,地方选举委员会反应,盼选务人员能优先施打疫苗,否则将引发辞退潮。

中选会指出,选举业务庞杂繁复,多靠地方政府兼办协助,而各地方政府现在无不倾全力办理各项防疫工作,公所人力相当吃紧,实无暇再兼顾选务。这次公投全台预定设置17,479个投票所,其中全台中小学校教室占44%,依第三级疫情警戒标准及防疫措施规定,全台中小学校园停止对外开放,纵日后调降疫情警戒标准,全台中小学校园于第二级警戒期间仍停止对外开放,势必无法提供设置投票所。

中选会并称,诸多媒体报导与研究显示,外国各种节庆活动人流群聚之后,往往引发疫情升温。鉴于公投日为全台近期最大规模人流移动与群聚活动,值此疫情蔓延之际,允宜避免因群聚造成疫情爆发的严重后果。

因为上述原因,并符合相关法律规定,中选会认为,为确保公民投票之权利,维护全民防疫的成果,考量台湾政府提高全民施打疫苗覆盖率的时程,及选务作业调整所需时间,全体委员一致通过,改定投票日为2021年12月18日。