美国在台协会处长郦英杰卸任演说　再强调有义务支持台湾自我防卫

美国在台协会（AIT）处长郦英杰（William Brent Christensen）周三（26日）发表卸任演说，甫开首就提及美台之间的安全合作，并再次强调美国有义务支持台湾维持充足的自我防卫能力以抵抗胁迫。

郦英杰指出，就任AIT处长期间，他提出四个优先目标，又叫做“四个增进”，即增进美台安全合作、增进美台经济与商业关系、增进台湾在全球社会的角色、增进美台人民的关系，过去三年来，美台伙伴关系在这些领域都有着重大的进展。

在增进美台安全合作方面，郦英杰强调，美国有义务支持台湾维持充足的自我防卫能力以抵抗胁迫，这点仍然是《与台湾关系法》中的基本要素。2020年美国国务院解密的电报内容也指出，“美国逐步减少对台军售的意愿，取决于中华人民共和国和平解决两岸分歧的持续承诺”，于此同时，美国将根据《与台湾关系法》，持续提供台湾自我防卫所需的装备。

郦英杰说，自他在2018年就任以来，美国已通知国会价值超过169亿美元的对台军售，其中包括F16 战机及M1坦克等传统武器，同时也有无人机、海马斯多管火箭系统及鱼叉飞弹岸防系统等更灵活的武器装备。台湾的“不对称战力”，指的是台湾能够善用其相对大小及位置优势的能力，而不是去与中国进行昂贵的军备竞赛，AIT向来主张台湾必须聚焦发展不对称战力，而上述较便宜、具备韧性且机动性更高的武器系统，正支持了这项思维。

增进美台经济与商业关系方面，郦英杰表示，台湾现在是美国第九大贸易伙伴，反映美台在众多领域都有著大量合作，并且彼此相互依赖。他指出，过去几年来，美国几家公司，如应用材料、谷歌、美光和微软都已在台湾大幅投资，重申他们对台湾的成长潜力深具信心，而台湾企业也同样坚定看好美国市场的成长潜力。另外，台积电宣布将斥资120亿美元赴美投资投资，成为全球关注的焦点，而台积电的台湾供应商能够一起前进美国投资，对于台积电投资案的成功也同样重要，现在其他台湾公司已经准备就绪，将投资近10亿美元，支持台积电的在美业务。

郦英杰提及，美国同样致力支持台湾的能源安全，乐意协助台湾进行能源转型，减少煤碳与核电的使用，走向液化天然气及再生能源的方向。乐见台湾“中油”选择了由美商钱尼尔能源公司，在未来数十年向台湾提供价值250亿美元的液化天然气；台电则选择由美商奇异公司，为大潭、兴达及台中规画中的一座新液化天然气电厂，提供发电机组，他期待在未来几年，继续深化美台在能源储能及其他再生能源领域的合作。

另外过去被视为属于“经济”或“科技”领域的议题，现在已成为美台共同的国安议题当中的关键要素，郦英杰强调，美国把台湾视为值得美国信赖的朋友，而美台确保供应链安全的共同努力早已如火如茶地展开。

关于增进台湾在全球社会的角色，郦英杰说，过去几年，美台举办好几场跨国活动，向世界展示台湾的经验与专业知识，包括“太平洋对话”、“印太区域保卫宗教自由公民社会对话”、“美台印太区域民主治理咨商”会议等等，也会持续支持台湾参加探讨新兴科技主题的论坛，并希望随着越来越多国际非政府组织来台驻点，也能为这项努力注入动能。而“全球合作暨训练架构”（GCTF）这一平台的规模也已大幅扩张，日本已成为GCTF固定的第三主办方，每年举办的多场研讨会中，也已经有包括欧盟、荷兰、澳大利亚和英国等国家轮流共同主办。

对于增进美台人民的关系部分，郦英杰表示， 2020年美国也推出了“台美教育倡议”，帮助美国在不受审查和胁迫的环境下，满足其对中文教育的需求，同时也帮助台湾达成在2030年之前实现双语化的目标，在AIT的支持下，台湾最近在高雄设立了双语培育基地，期望能够汇聚教育界的利益相关者，共同提升台湾的双语教育。

谈到美台关系，郦英杰认为，许多人很容易落入每日斤斤计较枝微末节小事的循环中，他希望大家把眼光专注在整体的大方向上，美台关系之深之广远超出众人的想像，而且更以不同的方式持续成长茁壮中。

（综台报道）