解放军武力犯台能力年年提升 台学者:千万别把人家当成纸老虎

撰文: 林仕祥
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台海局势升温,《经济学人》示警台湾是世界最危险的地方,美国前印太司令戴维森(Philips Davidson)警告北京恐在6年内武力犯台,台海局势再一次成各方热议焦点。对于解放军近来军舰“下饺子式”的服役,台湾学者直言北京每年动武的能力都逐步提升,而意图从来没有降低过,甚至也在提升,台湾必须认知中国大陆对台湾的威胁是在上升的,“千万别把人家当成纸老虎”。

解放军演练登陆战,出动新型作战装备。(央视截图)

台湾世代教育基金会执行长陈冠廷向多维新闻表示,解放军是否动武跟自己的能力和意图有关,能力高意图低,或能力低意图高,对台湾的相对威胁都较低,比例最微妙的时候就有可能发生武力冲突。北京近几年来,动武能力逐步提升,意图从没降低过,现在手段更多、选择更多、能力更强,台湾一定要好好正视这个危机。

陈冠廷指出,不管是“四方安全对话”机制的美国、日本、印度、澳大利亚,或者是英国、法国、德国对印太地区的重视,都会增加对这个区域安全的合作、投资,以及最重要的震慑力,也就是在此地的安全能力会增强,安全“能力”的增强会有效拉开与大陆安全能力的差距、进而也影响北京对此区、包含台海直接冲突的意图。

中华亚太菁英交流协会秘书长王智盛分析,近来西方国家很多学者专家、政治人物,不断提及台海可能发生战端的论述,主要著眼于西方对习近平领导的中国的不确定及担忧,这不确定性的构成主要有三点:不确定中国内部状况、不确定习近平的权力状况,以及不确定习近平的决策模式。这三个担忧让西方国家担心北京是否发生误判,导致擦枪走火的状况发生,最后落得无法收拾的趋势。因此西方国家企图增强对北京的威慑力度,以期中国不要轻举妄动,而美国强调的既竞争又合作的关系,是希望将中国拉进国际体系,让中国能在国际游戏规则中,正常运作与生存。

王智盛认为,目前中国跟西方世界还在找一个平衡点,这个平衡点不会太快出现,所以这样的纷扰(西方对台海局势的担忧)可能还会持续一段时间。

但王智盛对台海局势则相对乐观,一是中国内部在疫情后的实际情况,并没有外界认为的那么糟糕,二是对中共高层的权力运作也不悲观,三是习近平并非躁进、穷兵黩武的人,习近平强调的是底线思维,目前台海虽然紧张,但只要各方保持理性,不至于走到战争边缘这样的极端。至于台湾外交部长吴钊燮的示警,尽管多有评论认为其言词多有挑衅,但王智盛反倒认为吴钊燮的说法也是底线思维的一部分,即给北京清楚的讯号,只要擦枪走火或蓄意为之,台湾跟西方国家都做好最坏的打算,“把忧虑跟坚持放大化让外界知道”。

澳大利亚国立大学亚太学院讲师宋文笛则表示,中共设计的台海议题解决时间表是2049年,只要北京觉得两岸实力对比,随时间推进往中共有利的方向前进,以及中美实力对比,也随着时间往中共有利的方向推进,中共既然觉得时间都在北京这一方,就不会急着用高成本、胁迫性,甚至是战争的手段来达成目的。他点出,从习近平在博鳌论坛的讲话,可看出北京现在也相对不愿意跟团结的西方正面对抗,语气上与不久前的中美高层对谈有显著差异。

担忧中国大陆崛起破坏既有的国际秩序,美国加强和盟友的合作。(AP)

如若中西实力均衡不如北京预期,出现朝往西方国家有利的方向移动,中西方的对抗情势又当何解?宋文笛对此指出,现在西方比较团结抗中,特别是美国打击中国的力道加大,很大一部分是因为中国跟美国的实力正在拉近,如果实力拉近的趋势和缓下来,甚至往反方向走,美国对中国的打击力道,以及西方的团结都会往下走,让中国的连横空间加大。他认为,中共说到底是一个“相对理性的行为体”,有成本低的方式达到目的,就会优先用成本低的方式达成,

宋文笛也不认为西方会对解放军武力犯台“睁一只眼闭一只眼”,因为西方抗中力道的强弱会在一个区间浮动,即便西方抗中力道下滑,也不会弱到让台湾“芬兰化”,甚至放弃台湾被大陆武统的程度,因为台湾对西方国家来说,是一个“集体避险的试金石”及关键伙伴,这个地位不会因为西方抗中力道的强或弱就因此改变。

宋文笛也说,西方各国跟中国的关系,确实有很多利益相关处,目前看来,西方国家和中国会走向竞争并逐步脱钩的格局,当然在经贸领域上,跟中国仍会有合作,让中国在这之间有经济统战、连横的空间在,“毕竟世界五分之一的人口跟资金,没有人想放弃”,但在关键的领域上,如敏感科技、关键性的敏感基础建设方面,应会持续往脱钩的格局上来走。