两岸续留美国汇率操纵观察名单　新纳入爱尔兰、瑞士

美国财政部6月5日向国会递交半年期《主要贸易伙伴总体经济与外汇政策报告》，指出截至去年12月底止的四个季度内，未发现有任何主要贸易伙伴操纵汇率以谋取不公平贸易优势或阻碍国际收支调整。不过，包含两岸、日本、韩国、新加坡、越南、德国，以及新纳入的爱尔兰与瑞士等9个经济体，仍被列入汇率操纵观察名单。

台媒《中央社》报道，美国财政部表示，这份报告涵盖的贸易伙伴合计占美国商品与服务对外贸易的78%，而观察名单上的国家与地区之货币措施与整体经济政策，将受到密切关注。除了爱尔兰与瑞士以外，其余7个经济体早在去年11月的报告中便已被列名。

美国财政部在新闻稿中强调，美国总统特朗普致力推动能够促进美国经济复兴的贸易与汇率政策，“以创造强劲经济增长、消除毁灭性的贸易赤字并反制不公平贸易行为”，其中包括打击以不当干预货币市场来获取竞争优势的行为。

财政部长贝森特（Scott Bessent）也在声明中指出，特朗普政府已向美国贸易伙伴表明，导致与美国间贸易失衡的经济政策将不再被接受，“我们将持续加强对货币政策的分析，加强对任何被认定为操纵行为的后果”展望未来，美国财政部矢言将动用所有可用工具，对不公平货币行为实施有力的反制措施。

根据报告内容，日本、韩国、台湾、越南、德国、爱尔兰及瑞士均符合“重大双边贸易顺差”及“实质经常帐顺差”两项标准，而新加坡则因“持续、单边外汇干预”与“实质经常帐顺差”被列入名单。

报告在提及台湾时指出，台湾每半年公布一次外汇干预数据，惟存在3个月的延迟，并建议台湾当局密切监控非银行金融部门的风险，特别是外汇风险，并应限制干预措施，让货币走势能更贴近经济基本面。

至于中国大陆的部分，报告批评其汇率机制缺乏透明度，尤其未公布外汇干预措施，与其他主要经济体相比显得异常，再加上与美国间的贸易不平衡仍然过大，因此继续列入观察名单。美国财政部强调，这种缺乏透明度的情况不会阻止美方未来若有证据时，将中国正式列为汇率操纵国。

目前美方判定汇率操纵国的标准包括：对美商品及服务贸易顺差超过150亿美元、经常帐顺差占GDP比重超过3%、净买汇金额对GDP比重逾2%且连续12个月中有8个月为净买汇。只要符合其中两项，即可被列入观察名单。