反分裂法20年赖清德提17条国安策略 学者：台独反分裂成内政问题

今日（14日）举行反分裂国家法20周年座谈会，由全国人大委员长赵乐际出席，国台办主任宋涛也发言。台媒引述学者分析指，官方意在淡化解放军的角色，并凸显出台独、反分裂等属于“内政”议题。另外，“反对台独的急迫性增加”，而“反独国际化”应该是当前的政策重点。

台学者：反分裂法从宣誓到进入执行层面

台媒《联合报》采访曾任陆委会副主委的台湾文化大学教授赵建民，他指出大陆反分裂国家法制定20周年，已经从法律宣誓进入法律的执行层面。尤其该法是大陆的“基本法律”，由大陆全国人大通过，而非人大常委会通过。

赵建民表示，今年展现的特殊性，首先在于“反对台独的急迫性增加”，尤其国台办回应赖清德最新提出的17条的说法，几乎比照当年对李登辉（两国论）的回应，之所以急迫，是由于赖清德提出“境外敌对势力”，形同两岸关系回到解严以前。

报道采访政治大学国关中心主任王信贤，他指出，这次座谈会规格并没有较上次提高，虽有公安系统官员加入，但没有中共军委副主席出现。他认为，官方意在淡化军方的角色，并凸显出台独、反分裂等属于“内政”议题，这也与惩独22条有关，后者真正执法的是公安系统。

台学者：“反独国际化”成政策重点

赵建民分析，现在大陆在把“反独国际化”，例如对外关系法有特别提到一中原则，就是针对台湾，加上这两年中国外长王毅在两会记者会特别强调台湾光复那段、2758号决议，中国大陆在国际上全力围堵台独的急迫性非常明显。加上宋涛今日表示依法强化两岸同属一中，现阶段中国大陆反独会从加强法律跟国际面的一中原则的强化，应该是当前的政策重点。

两位学者特别点出，今日宋涛所提及的“马习二会”中习近平的谈话。赵建民表示，该谈话从民族、族群角度，为九二共识提供一个新的面向，宋涛再提出“是有意义的”，要提醒民进党九二共识是可以有多元的解释，开启新的一扇门。

赵建民也分析，赖清德看起来也是非常急迫才会制定17条，但感觉对两岸安全的认知出现重大的偏差，把“政治作战”误认为是“统战”，若把宗教、学术交流定位为统战，再把渗透、分化、法律战连在一起，“这个国安政策不就完蛋了吗？”他强调当前两岸敌对性那么高，总统的责任应是想办法排除“非和平手段”的发生，而非像现在这样“提油救火”。