台湾“腾云机”失控坠毁　台军轻视无人机致陷“失落的20年”

台湾国家中山科学研究院（简称：中科院）自行研制之腾云无人机，于2月18日晚间坠毁在台湾东南部台东县境内活水湖森林区内，现场发生严重火灾，中科院于当晚发布讯息，承认该单位自研的腾云无人机“迫降”于森林公园区，因“迫降过程触及森林树木造成机体毁损”，并不承认该机为“失控坠毁”。但是对照腾云机从出生、遭难至今的种种过程，在在显示出台湾坚持“国机国造”政策下，所可能付出的代价以及得到的收获，可能完全不成比例。

此事原本为台军测试自制无人机的重大惨剧，却因为19日当天发布新任国防部长人事案，此事件被媒体所忽略，也未有媒体持续追踪此事的各种疑点，中科院也在18日当晚就发布新闻，公布失事原因，言其“于当天18:33时因控制系统异常，依照标准作业程序执行迫降，随后迫降于台东森林公园草地，降落过程触及树木造成机体毁损，无人员伤亡。”且“该型机为初期发展的原型机，系专门提供执行各项专案任务之测试机及人员训练用途，本事件不影响大型无人机之研发计划，请国人基于国防自主发展与国防安全，多予支持及鼓励。”在未辨明事发经过，就已经开始动员情绪、以国防安全诉求台湾纳税人的无条件支持，此事颇有值得探究之处。

就技术层面而言，如果依照中科院之说法，“因控制系统异常，依照标准作业程序执行迫降在台东森林公园草地，降落过程触及树木造成机体毁损。”为真，那么操控系统如果已经异常，那么到底是如何确认，该无人机是照着标准作业程序降落（迫降）？进一步也可质疑，到底依据什么证据，中科院方面单方面断定是操控系统异常？这些矛盾丛生的说法，几乎一叶知秋，可知内情颇不单纯。

众所周知，中科院为了美方准售台军MQ-9B海上卫士无人机，可能影响到腾云无人机的开发资源，而跳脚不已，故近期密集在台东志航基地测试此机，而此机之技术不纯熟、设计有缺陷，甚至引擎动力与气动外型，都经过多次修改，依旧达不到台湾军方标准，此事是否为中科院在政治局势下努力表现所造成的悲剧？中科院操控腾云无人机的操控模组为何？飞控软体如何获得？是否付费获得授权研发，或者是山寨商用机操控程式？这些都可能是坠毁因素。

台军一向对无人机之事采取轻蔑态度，因为不认识无人机，故认为其“只不过是遥控飞机”而已，是“奇计淫巧”之物，上不了台面。1999年李登辉当政末期，时任监察委员的康宁祥经由民间航太学者建议，转交李登辉一份详尽报吿，要求台军应该尽早对无人机的运用、研发以及战术等方式进行研究。

李登辉将此案交办给时任国防部长、空军将领出身的唐飞办理，唐飞当时召集了五个国防部联参次长，加上通资局长、参谋总长汤曜明等人，听取航太学者专案报吿，过程中各高阶将领几乎不发一语，唐飞最后裁示，“台湾假如发展无人机在海峡与对岸进行侦查与监视，将挑起两岸的紧张，有违台军‘防卫固守’的战略指导原则，因此台湾将不发展无人机。”

由此公案可知，台军在20年前，是坚持不发展无人机的，直到2000年陈水扁上台后，重用康宁祥担任国防部军政副部长，无人机之议才再度被台军所稍加看重。但是，台军呆板的战术脑袋以及闭塞的升迁加俸管道，对无人机此一“奇技淫巧”依旧不友善，故台军针对中科院自制的中型锐鸳无人机运用，因年度飞行时数不到24小时，遭到监察院纠举，无人机部队从陆军特战部队，被踢到海军陆战队，台军对无人机的运用，几乎没有任何“超前部署”的想法。

而中科院的各项研发案，一直以来都秉持着“解放军有，我们就要有”的军事竞赛作法，中国大陆自研无人机有成，翼龙系列甚至有良好的外销成绩，成为美制无人机的强劲对手，故中科院也想开发大型无人机，遂有腾云无人机之出现。而解放军研究反辐射无人攻击机的战法，眼看此境，中科院也如法泡制了一模一样的剑翔反辐射无人攻击机，不论外型、性能皆与解放军一模一样，不同的是大陆方面得到以色列授权生产原版的哈比（Harpy）反辐射无人攻击机，台湾中科院则是山寨版、看外型偷参数自行仿制完成，像真度极高，但是要如何运用？台军至今并无计划或者新战术生成。

从20年前，台军对无人机根本不屑一顾的傲慢态度，至今在时代潮流逼迫下，不得不“摆好姿态”来应付外界质疑，究竟是否有完整的无人机战术规划、运用准则，搭配无人机的新战略又是什么？这些对台军来说都几乎是空白的。而中科院为了抢夺研发资源，无厘头开发了一大堆无人机计划，只为了高层升官晋爵加功夺奖，而无对军事科学层面的全面研究，为了抢资源而研发，多少中科院研发案付诸东流，台湾纳税人也少人知晓，缺乏严格考核计划的公正单位以及真实胆量，台湾的无人机研发之路，是否会被腾云机“摔”出新高度？颇耐人寻味。