美智库：两岸力量对比趋势不利台湾　美中应谈判促台海和平协议

针对美中台关系发展，美国智库昆西国家事务研究所（Quincy Institute for Responsible Statecraft）指出，美国官方必须现实地认识到台海两岸力量平衡变化趋势不利于台湾，假设美国现行政策会维持台海稳定的假象是危险的。华盛顿应当开始与北京谈判，并与台北磋商，为在台湾海峡达成相互军事克制和信心建设的协议奠定基础。

昆西研究所在今年1月最新发布的“朝向包容平衡的区域秩序：新的美国东亚战略”报吿中呼吁“改善美中危机管控，缓和台海紧张局势”。报吿强调，美国威慑中国的政策必须与更加积极的外交努力双管齐下，加强管控危机的机制和信心建设措施，特别是在台湾海峡地区。美国必须不模糊地重申其一个中国政策，寻求减少台湾海峡的军事化，作为更加平衡的再保证与威慑政策的一部分。

报吿指出，美国决策者应当意识到，美军在台海的行动和更加强劲地支持一个更加独立的台湾的显着政治信号，为北京扩大其军力和政治上对台胁迫行动提供了更大的动力。这种势头反而削弱了台湾的相对地位，而且增加了台海军事危机和战争的风险。这种结果可能对台湾带来毁灭性的人道后果，导致地区不稳，威胁全球经济。甚至可能导致美中直接冲突，可能升格为核战争。

报吿建议，短期内，华府应当减少其在台海的军事行动，继续避免与台北举行联合军演，并重新表态美台关系指导纲要。

报吿提出，美国决策者应当明确重申其对其一个中国政策的长期承诺，希望两岸分歧以和平和相互可接受的方案来解决。报吿写道，没有什么更可能比美国背离其一个中国政策，朝向以一个独立国家来对待台湾，将之作为与北京竞争的战略资产，更有可能令北京和华府猛然陷入危险的对抗，而台北将被夹在中间。

与此同时，报吿建议，美国应当继续支持台湾发展威慑北京的“豪猪战略”，通过投资岸防能力，使之能够在北京的进攻中拖长生存时间。华盛顿给台北的支持焦点，不应是战机之类的大单军售，而应当是岸防反舰导弹之类的防御性装备。华府的重点应转向支持台湾自己的防卫产业。

报吿又指，展望未来，美国必须现实地认识到，经济和军事趋势在两岸力量平衡变化中是不利于台湾的。这种不断增加的台海结构不稳定性有可能增加危机升级和灾难性战争的可能性。因此美国若对台海持续或升高的军事紧张感到乐观，或者假设现行的美国政策将维持台海稳定的某些假象是危险的。华府应当开始为与北京谈判协议，与台北磋商，为达成在台海相互军事克制和信心建设协议奠定基础。

据悉，2019年才成立的昆西研究所有四大研究主题，其中包括“结束无止境的战争”与“外交政策民主化”。并推崇美国前总统小亚当斯（John Quincy Adams）的名言“不要总想去海外找寻可以摧毁的恶魔”。