ECFA协议签订10周年　马英九吁两岸正视九二共识初衷

6月29日，恰为两岸签订《两岸经济合作架构协议》（ECFA）10周年纪念，任内与北京签定该协议的马英九于Facebook发文，呼吁两岸执政当局能回到“九二共识、一中各表”的初衷与精神，求同存异，共创双赢。

马英九表示，两岸签订ECFA后，降低了539项台湾工、农产品进入大陆的关税，同时也降低267项大陆货品进入台湾的关税。台湾石斑鱼的年产值，在签订ECFA后6年内，从38亿元（新台币．下同）增加到84亿元，跃居世界第1，堪称台湾石斑鱼养殖业的黄金时代。

但他话锋随即一转，称其日前探访高雄的石斑鱼养殖业者，他们最关心的，就是ECFA会不会在今年终止，断绝石斑鱼出口大陆之路。他吿诉这些业者，依据世界贸易组织（WTO）的规定，签订架构协议的缔约双方，应在协议生效后10年内完成所有的关税减让谈判，否则其他的世贸缔约方或经济体可对此协议提出异议。10年前，两岸之间的ECFA货品部分只完成“早收清单”中出口539项与进口267项货品的谈判，而服贸协议又因“太阳花学运”干扰未能依法备查生效，理论上确有其他缔约国提出异议的风险，但目前尚无任何迹象。

不过，马英九也说，ECFA本身的第16条就有终止条款，双方皆可以书面通知对方终止协议，除非双方协商后达成不终止的合意，否则ECFA协议将会在终止通知发出后180天开始生效。他表示，最近大陆也有不少学者作此主张，欲以此制裁台独，因此台湾经济部与陆委会都很紧张，不断公开向大陆呼吁不要终止，强调ECFA对双方都有利；国台办主任刘结一则说，“两岸经济互利合作的基本格局没有改变”，被解读为ECFA不会终止。

马英九语带调侃地说，荒谬的是，台湾相关部会的呼吁，已违反蔡英文10年前的承诺。他表示，ECFA签订时，时任民进党主席的蔡英文强烈反对，认为ECFA是走向中国、包着糖衣的毒药、丧权辱国的不对称条约，会害死台湾经济，扬言若民进党执政，就会发动公投废止ECFA。马英九质疑，蔡英文执政4年多来，却从未履行当年的说法终止ECFA，为什么？

马英九称，原因就是因为ECFA对台湾，尤其对中小企业与农渔业很有利，10年来已替台湾产品出口到大陆省下超过2,000亿元新台币的关税。几十年来一向是大陆出超3亿美元的两岸农产品贸易，自6年前就开始逆转，台湾出现1千万美元的顺差并逐年增加，这也是拜台湾农渔产品大量外销大陆之赐。蔡英文敢牺牲这么多民众的权益，片面终止ECFA吗？

马英九说，台湾能与大陆签ECFA，是因为两岸当时有“九二共识、一中各表”的政治互信。他认为，蔡英文反对九二共识，却又不敢反对在九二共识基础上达成的ECFA，岂不矛盾？马英九表示，或许蔡英文也很挣扎，毕竟ECFA造福台湾民众，只好过去说一套，如今做一套，就算是双重标准、唾面自干又怎样？

文末，马英九呼吁两岸政府能够回到“九二共识、一中各表”的初衷与精神，求同存异，共创双赢。他希望中共应还原“一中各表、九二共识”的原貌，并立即停止否定或攻击“各表”，两岸才能恢复共同的政治基础与难得的互信。同时其也呼吁蔡英文，就像面对ECFA的态度10年有异，只要有利台湾，面对九二共识，再一次“发夹弯”又何妨？