台湾盼成国际人才中心 美欧商会点出两大障碍
由美国在台协会(AIT)和台湾成立的“人才循环大联盟计划”(TCA)今天(12日)举办白皮书公开发表会,蔡英文致词时表示,盼将台湾打造成国际人才中心,美国在台协会(AIT)处长郦英杰也力挺称 “美国准备好热诚支持台湾,实现台湾愿景”,但台湾要能顺利转型成国际人才中心,仍有许多障碍需要突破。
美国商会和欧洲商会就点出,包括数位技术的相关法规、劳动法规、外国人才赴台的申请流程等等,都必须做出相当的调整,而对于双语国家的目标,台湾外贸协会董事长黄志芳认为,台湾的语言教学在制度面上必须更大胆一点,否则不容易成功。
美国商会副会长邵骏崴(Tim Shields)认为,现在不管在哪个领域,任何职务,都必须要去了解物联网和数位技术的相关知识,这是台湾转型过程中,非常关键的环节,作为在台湾作客的人,美国商会非常期待利用TCA的白皮书,加速台湾的转型。
邵骏崴指出,台湾的云端计算和数位技术相关法规,均极需进行改革,甚至台湾的金融业直到近期才开始在云端计算上使用“Salesforce”,台湾的资安保护标准,必须跟国际接轨,才能吸引全世界的人才进驻台湾,并阻止台湾的人才出走。“现在很多东西都上了云端了,包括日本跟新加坡在这方面都很先进,台湾必须要加速在这方面的进展”。
邵骏崴进一步直言,如果要改变台湾,加速台湾成为国际人才中心的话,台湾的劳动法规必须提供更多的弹性,因为不管是数位产业、高科技业、服务业、金融业,很难一套劳动法规一体适用,台湾应该让劳动法规能因应不同的需求,例如在金融业和高科技业,打卡上下班制度已经是过时的制度,这点必须更改。
邵骏崴认为,TCA的成立是台湾转型的重要一步,台湾已经踏上旅程,可以趁着这次成功防疫打响台湾品牌,顺势而上,转型成国际人才中心,世界各地许多台湾人和外国人,都非常期待能回到台湾服务,“这是一个非常令人兴奋的时机点,期待看到更多人才回流台湾”。
而欧洲在台商务协会理事长尹容(Giuseppe Izzo)也对台湾的工作环境给予一些建言。他期许台湾成为一个双语国家,这样外国人才来到台湾,就不需再透过翻译沟通,而对台湾的工作条件,他附和美国商会,直指台湾的工时计算,已经是一百年前的做法,在迎接未来世代的作法,“生产力并不等同于工时”,工时不需太过制式化,甚至也不用打卡,打卡制度是需要积极处理的问题,才有助台湾吸引更多人才。
尹容也认为外国人要申请在台湾的长期、短期工作签证,程序应该要更有预测性、一致性、透明性和简单化,而非如现在的主管机关个案申请,这样才有助于外国人评估、规划是否赴台工作。另外,台湾政府对自己的公民及外国工作者,应该一视同仁,例如最近台湾政府推出“三倍券”盼振兴经济,而外国人在台湾同样工作、付税金,却没得到同样的待遇,“在这方面,在台湾工作的外国人跟台湾公民,应该得到一致公平的待遇”。
尹容还提到台湾发放给外国人的就业金卡,申请过程相当繁宂,应该更简单、更容易取得。他最后称赞,台湾不论是居住或是经商,都是非常棒的地方,“这无庸置疑”,但再好的地方都仍有精进的空间,如果台湾未来想要吸引更多国际人才来到台湾,就必须持续让自己更开放、更国际化、更开放。
相关法规的调整,论坛主持人、民进党立委刘世芳说,这是台湾立法院的责任,下个会期会纳入思考。而台湾外贸协会董事长黄志芳则对台湾2030年成为双语国家的目标,发表自己的看法,他认为,以现在台湾这种渐进式的做法,双语国家的目标不太容易成功,台湾许多家长都把自己的小孩送去补习班学英文,但他每次看到都认为“It's not going to work”,台湾如果要成为国际人才中心,在制度面上必须更大胆一点,例如,假设台湾小学校长都找外国人,校长每天都用英文和学生精神喊话,老师跟校长沟通都非用英语不可,学生看到校长都要用英语交谈,“保证学校英文程度马上提升”,台湾科技界人士的工作语言就是语言,这有实际上的需求,在制度面上台湾应该更大胆一点,才能达到目标。
黄志芳还提及,以色列的小学生,电脑科学和软体设计是必修,因为以色列晓得21世纪,国家与国家的竞争中,最重要的竞争力就在这里,台湾应检视小学到大学的教育内容,是不是能跟上数位时代,如果有一些比较大胆的、跳脱体制性的改革,借由国际人才来协助台湾推动改革,台湾也借此吸引更多人才来到台湾,都能帮助台湾转型成国际人才中心。