【蔡英文就职】台学者评就职演说：大陆放水　蔡英文再度捡枪

在台湾，蔡英文5月20日开始第二个总统任期。
对于蔡英文发表的就职演说，台湾中国文化大学政治系讲座教授陈一新表示，蔡英文在演讲中仍提到“中华民国台湾”，相对高调。他认为，之所以会这样，和台积电赴美设厂，大陆为挽留台商台企，而做出的让步有关。他称，大陆方面此前事先放出风向安抚台商，放水在前，让蔡英文安心，否则蔡英文本次的演说，“内容可能还会更平和”。
陈一新说，这是“一国两制台湾方案”、香港反修例、新冠肺炎疫情之后，蔡英文捡到的“第四把枪”。

陈一新分析，本次蔡英文的就职演说除了修宪议题之外，其余都是旧调重弹，其余包括新南向政策、前瞻基础建设等不好的、没生机的政策，基本上是略过不谈，过去四年好像什么都没有发生。不过蔡英文的演说凸显了台湾防疫，不可否认，在防疫方面，台湾防疫人员确实表现出色，令蔡英文、台湾行政院长苏贞昌的民调走高。

陈一新认为，蔡英文谈了“中华民国《宪法》”，总好过“中华民国台湾《宪法》”，算是勉强过关，加上民进党立委蔡易余主动撤回要修改两岸人民关系条中，删除国家统一字眼的提案，也算事前给了大陆一个基本的交代。陈一新分析，这次蔡英文的演说，大陆或许不会满意，但勉强能接受，若要大陆满意，恐怕要谈到九二共识等，但这对蔡英文而言，终究是说不口的。

不过陈一新提醒，蔡英文现在留了一个修宪伏笔，目前蔡英文所谈到的修宪面向，是针对行政体制、司法体制等，但修宪的“潘多拉盒子”一开，后面的事情就很难讲了，什么妖魔鬼怪通通可能会跑出来，这方面相信中共也会密切注意，若是行政、司法体制的改革，还不太有关系，但若是国家体制的改革，就得当心，甚至国民党若参与了立法院的修宪机制，也要担心替人擡轿、背书的问题。

至于海峡两岸经济合作架构协议（ECFA）未来是否可能有变化？陈一新认为，从国台办刘结一先前的发言看来，大陆大概不会主动停止ECFA，甚至这个风向还在蔡英文就职演说前出炉，发挥了令蔡英文安心的效果，若不是这样，蔡英文这次演说的基调，可能会更平和一些。在大陆放水后，蔡英文的谈话内容还是很高调，否则蔡英文可能连“中华民国台湾”都不敢讲。至于大陆会不会和蔡英文建立民共平台？陈一新认为，就要看蔡英文拿什么来交换。

陈一新分析，大陆之所以给了蔡英文空间，可能与台积电赴美设厂一事有关，现在美国和中国大陆都在抢台商台企，尤其是与高科技有关的业者，现在台湾的旗舰企业台积电决定赴美设厂，大陆不免会担心全盘被美国抢走，才转为低调、放水，目的是能留住台商台企，以免台商因两岸关系严峻，而决定不到大陆投资。陈一新说， “否则大陆台商就算不全部撤出，只撤出三成也够大陆受了。”

陈一新坦言，或许大陆也不希望蔡英文因为ECFA而搞得天翻地覆，所以才想办法要缓和、安抚台商，甚至刘结一也对台商台企到大陆投资，讲了很宽松的话，并鼓励他们参与大陆高科技、绿能相关的新型公共建设。

陈一新指出，因为现在有美国撑着，所以蔡英文有空间可以耍，假如美国不闻不问，大陆至少会让蔡英文紧张一下，蔡英文实在是 “运气好”，现在捡到了第四把枪，先前第一把是“一国两制台湾方案”、第二把是香港“反修例”事件、第三把是新冠肺炎疫情。

陈一新说，国民党的处境很艰难，一方面要面临潜在的忽视风险，不过另一方面国民党身上的压力也减缓了，不过未来的情势如何演变，也应该继续观察大陆在两会后的用字遣词。