【观察】新加坡在民进党政府眼中还是“鼻屎国家”吗？

2004年9月，时任新加坡外长杨荣文在联合国大会发言，称台湾一些团体试图让台湾走向独立是危险之极的举动，并称两岸关系原本在1993年于新加坡举行的会谈情势大好，但在李登辉于1994年接受日本杂志访问时提出的“摩西”说之后就一路下降，并呼吁国际社会应促使两岸在一个中国的前提下和平解决争端。这番话引来时任台外交部长陈唐山痛批，“新加坡不过是一个鼻屎大的国家，竟耀武扬威在联合国批评台湾，根本是‘捧中国的卵葩’（指生殖器）”，当时造成台新之间不少波动。

如今，此景很可能以另一个形式上演。4月11日，新加坡总理李显龙的夫人、淡马锡控股执行长何晶在Facebook贴文转发台湾将捐赠口罩给新加坡的新闻，并仅以一字“Errrr…….”为脚注，留下非常大的遐想空间。果不其然，在随后两日之内，她这篇贴文收获了8,400个“怒气”回应、以及1.7万则留言，特别是台湾网友以不堪言词创作的痕迹，随处可见，最后4月13日中午，何晶修改贴文，虽仍保留“Errrrr”、却也表示了感谢台湾。

总理夫人的Errrr…….

为什么何晶的一字评论，竟引来那么大的讨论？或许这还必须从新加坡本国的防疫政策以及台湾防疫政策的冲突来谈起。

早在1月23日、全球新冠肺炎仅确诊941例时，台湾民进党政府就宣布口罩禁止出口政策、并进而在1月31日征用厂商生产的口罩，当时淡马锡控股旗下的新科工程公司（ST Engineering）在台湾的工厂还有两条口罩生产线，制造N95口罩与儿童口罩，但不属于“有医材证、有机台、有生产事实”的征用范围。不过，囿于民进党政策，新科工程生产的口罩无法出口，乃至于必须将机具拆装运回新加坡生产，时间点据台媒联合报引述台经济部官员说法，大约在2月中旬完成。

以台湾跟新加坡长年在台面下维持密切交流的关系，竟还得不到放行口罩出口，何晶的“Errrr…….”也就可想而知，何晶也亲自在2月中旬的贴文下留言，指出因为台湾禁止出口口罩，两条产线必须移回新加坡。

而4月11日贴文，因为台湾网友出征声势浩大，何晶也在4月13日改编辑，谈了“对台湾友人的感谢”，然而“台湾”一词也仅出现一次，全文篇幅大多着重在谈论全球合作防疫的必要性，显然并不愿意对于台湾援赠口罩的前因后果，或者对那句仍保留在贴文中、并重复一遍的“Errrrr”，做出太多细节性的发言。

踩煞车的台湾外交部

抛开非征用口罩无法出口的不愉快，从台湾捐赠口罩的分配来看，也可以发现给予新加坡、甚至是新南向国家的口罩赠额，相比于总额实乃微不足道。

先盘点目前台湾援赠的口罩分布。第一波援赠1,000万片：欧洲700万片（欧盟560万片）、美国200万片、友邦100万片；第二波援赠600万片：新南向7国100万片、“疫情严重地区”（欧盟、美国重灾州、拉美）500万片，另外每周还提供美国10万片口罩，换取美国保留给台湾30万件防护衣原料。上述分布看来，台湾实际给新加坡的口罩量，真的只会是总捐赠量中的“鼻屎大”而已，因为就算新南向7国100万片均除下来，新加坡也只能拿到14.5万片。

为了这14万片口罩，台湾网民与新加坡总理夫人跟部分新加坡网民杠上，耐人寻味的反倒是双方政府的态度。据新加坡联合早报报道，新加坡外交部并未对台湾援赠做出回应，而台湾外交部则是表示“两国双边政策将以政府发言为主，不受任何个人发言影响”，甚至“呼吁国人，珍惜台星两国得来不易的情谊”。显然意在缓颊，但这个缓颊能否产生作用？还要打上很大的问号。

台湾“口罩外交”的心态

最值得细细品味的，乃是台湾口罩外交的心态，或者说口罩外交反映出的民进党政府盘算。此前台经济部长沈荣津曾说，台湾人两周有9片配额不错了，新加坡一周只有1片，不无拿新加坡来展示优越感之意，然而台湾与新加坡的防疫政策有极大差别，新加坡是城市国家，目前处于半封城状态，人民不用排队就可得到政府配发的口罩，台湾人则必须在初春顶着烈日或暴雨，辛勤排队限购。

姑且不论台湾对内仍严格管控人民购买口罩、但是对外却“选择性”慷慨解囊（始终不捐给大陆）的盘算为何，单就对外而言，对于捐赠是台方主动，还是对方提出申请，目前更是暧昧不明。台湾官方的立场是，有申请的国家才会援助，但据新媒“联合早报”报道，新加坡外交部至今并未回应是否申请或接受援赠，反倒是台湾政府为了回应何晶事件似乎露出了马脚，台外交部表示宣布援赠“后”曾与新加坡“讨论”，星国响应“正面”，看起来更像是台湾主动要求捐赠给新加坡、而非新加坡申请。

如果拿日本作为对照则更明显。台湾对日本捐赠口罩一事，起初表示日本、南韩并未申请台方的援助，但4月7日安倍针对人口密集区发布“紧急状态宣言”，蔡英文旋即于推特（Twitter）表示“让我们携手赢下这场战斗！”，日本官房长官菅义伟随后证实收到台湾“有意捐助口罩”消息，这样一来，就巧妙地将“主动捐赠”的举动置换为达到“受理申请”的门坎。

诚然，口罩在台湾已经成为光荣的象征、也是绝对不能玷污的符号。循此脉络，民进党政府的口罩外交心态，跟台湾网民出征的举动，其实是一体之两面，在政府层面，虽然实际上更可能是台湾主动表示赠与意愿（如新加坡、日本），但台湾政府仍会坚定宣称是由受援国主动申请，也把对外援赠得到的感谢、拿来进一步加固台湾防疫成功且输出世界的优越感；民间层次上，口罩援助似乎更已成为对方必须要感激涕零、而台湾人则须高坐接受的某种政治礼仪，何晶贴文遭到台湾网民出征，很大原因就是她竟没有感恩戴德、反倒揭穿台湾此前的冷酷、破坏了行礼如仪的想象，由此引起的出征潮更不乏2004年陈唐山那股充满不屑的“鼻屎国家”思维。

陈唐山虽然早已致歉，但他的名言长存。而新加坡虽小，但如果民进党政府以及台湾网民想要拿新加坡作为其“口罩霸权”的展示橱窗，也就实在不能责怪何晶跟部分新加坡人民发出那两声无以名之的“Errrrr….”。