【新冠肺炎】苏贞昌：现阶段台湾不需要紧急命令

随着全球新冠肺炎疫情持续恶化，台湾是否将发布紧急命令也成为关注焦点，国民党立委郑丽文于3月24日质询时指出，基于台湾防疫要“超前部署”，再加上当前民进党政府推出的种种防疫措施恐有违宪之虞，强力建议蔡英文应尽速发布紧急命令。对此，台湾行政院长苏贞昌表示，现阶段台湾不需要紧急命令，但不排除未来颁布的可能性。

郑丽文说，随着全球疫情大爆发，目前已经有80多国发布边境管制；另外也有41国发布紧急命令，美国更有8州强力执行“封州”措施，然而蔡英文3月19日的谈话却表示台湾目前还不需要以发布紧急命令因应疫情，因此，她想知道民进党政府将在什么状况下，才会发布紧急命令。

台行政院长苏贞昌表示，虽然紧急命令的颁布是属于总统权限，但他认为一旦现行规定无法应付国际经济情势，或是疫情突然失控至某种程度，台总统府可能就将颁布紧急命令，不过他希望这种事情千万不要发生，更重申当前政府的政策工具足以因应目前疫情。

苏贞昌指出，紧急命令颁布后，通常是行政权先有动作，立法院再来追认，当前台湾防疫却是反过来，是由立法院先通过《严重特殊传染性肺炎防治及纾困振兴特别条例》（肺炎特别条例）及其预算，而行政机关再一步步进行相关措施，这次台湾防疫受到国际肯定，就是因为全台一步步“超前部署”，因此现阶段台湾不需要紧急命令，但不排除未来颁布的可能性。

然而，郑丽文指出，即便政府为了防疫推出相关禁令，像从禁止医护人员出境到禁止公务人员出境等政策，但从社会舆论来看，有人认为政府这样要不是违宪，不然就有法律争议，而政府也因禁令的法源依据不足，仅以规劝的方式让民众暂时不出境，不过这类做法都浪费过多社会成本，假使政府正式颁布紧急命令，政府就可直接禁止人民出境。

苏贞昌则认为，《肺炎特别条例》第7条目前足以让政府因防疫做出各式必要的“应变处置或措施”。

依台现行规定，台总统为避免台湾与人民遭遇紧急危难或应付财经上重大变故，可经行政院会议的决议发布紧急命令，但需在发布命令后十日内将命令提交至立法院追认，一旦立法院不同意该紧急命令，该命令就立即失效。