台湾推出转型正义资料库 公布昔日军法审判过程

撰文: 许陈品
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为厘清、描绘过去国民党政府的戒严体制运作机制,台湾促进转型正义委员会(促转会)建置《台湾转型正义资料库》,并于2月26日上午举行“台湾转型正义资料库发表会”,呈现国民党政府在威权统治时期透过军事审判迫害人权之历程,并说明只有在充分掌握历史事实后,才能够展开反省与厘清政治责任的讨论。

台促转会于26日上午举行“台湾转型正义资料库发表会”。图为“促转会”委员叶虹灵。(洪嘉徽摄)

台促转会委员叶虹灵表示,建置这个资料库其实是转型正义的基础工作,并回答“谁受害”、“如何受害”、“谁该负责”、“为甚么”等问题,进而打破“过度简化加害者概念”的迷思。台湾在过去的戒严法制下,大量的平民被交付军事审判,社会大众对受害者的认识,可能来自个别的口述历史、学术研究或国家档案管理局(国档局)的档案;如今建置的资料库则以方便民众查询的方式,整理出受害者的姓名、籍贯、职业、年龄等各种基本信息,让受害者的整体图像得以更完整呈现,有助历史研究。

她指出,台湾军事审判体制中的参与者,过去一直“藏身于幕后”,使得外界始终好奇:“加害者在哪里?他们做了甚么?”叶虹灵认为,把基础工程做好才能还原历史真相,也就是先整理出参与压迫体制的不同职位、掌握不同权力的人到底做了甚么事,才有可能进行历史责任的厘清与反省。

国家人权馆 馆长陈俊宏指出,资料库纳入许多过去未曾接受补偿故不在名单内的受难者,让受难者名单更加完整,也提供一个重要研究路径,让台湾高度体制化的白色恐怖运作体系能够透过后续研究更完整。国档局 副局长陈美蓉表示,台湾推动转型正义的过程中,档案扮演重要角色,期待资料库透过便利的档案服务,让更多人能应用档案、发掘档案的价值。

国史馆馆长陈仪深认为,转型正义资料库是长期累积、努力的成果,代表台湾政府对此议题的重视。中央研究院台湾史研究所所长、促转会兼任委员许雪姬强调,资料库透过多方资料比对与整理,了解国民党政府威权统治时期政治案件受害者的整体图像,这是非常困难的基本功,非个别学者可独立完成,幸有促转会集结并投入大量资源,才有这个不容易的成果。

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昔日的政治受难者吕昱(本名吕建兴)也现身说法,说明自己于高中时期(1969年)在参与统一事业基金会(统中会)时,却被台湾情治机关错定为叛乱组织而遭逮捕,并被判处无期徒刑(甲案)。虽然当时台湾国防部将此判决送交总统府、呈请蒋介石裁定时,另拟了“因被告年幼无知、尚有悔意”,提请改判为有期徒刑15年(乙案),但蒋却坚持:

此等叛乱罪不论年幼如何,凡其已至十八岁者应依法取治,至许席图主犯不论其是否精神分裂症,既系主犯,不得停审应处死刑,余照甲案办理勿延。

最终吕昱遭判处无期徒刑定案入狱。后才因蒋介石于1975年逝世获得减刑,1984年出狱。他表示,当年台湾的军事审判弥漫着白色恐怖,让蒋都能介入司法终审,制造社会的恐慌。还好如今促转”全力推出资料库,让档案“千呼万唤始出来”,从前研究者找不到的档案,现在一个指头就可以查询、使用。

在发表会最后,促转会补充说明,经比对国家人权馆、国档局与二二八基金会资料后,初估威权统治时期曾受台湾政府追诉、审判或立案监控管制之受害者人数,约有1.8万人之多。截至目前为止,转型正义资料库中所含之受裁判人数已逾1万人,针对这个人数落差,未来也会持续进行编码处理。将来还会继续比对扩充资料库内的受裁判者人数,并再扩及开庭审判前的逮捕、侦讯过程以及判决确定后的运行时间等资讯。