【武汉肺炎】台湾将在线参与WHO论坛 拿了甚么筹码换取?
世界卫生组织(WHO)为加快应对武汉肺炎研究,将邀全球400位专家人士举办一场论坛,透露届时台湾将会以“在线”方式参加,但台湾正争取更大参与。
世卫秘书长谭德塞(Tedros Adhanom Ghebreyesus)、世卫公共卫生紧急计划执行主任莱恩(Michael Ryan)及世卫新兴疾病部门官员范科霍芙(Maria Van Kerkhove)于2月9日下午举行2019新型冠状病毒记者会,说明最新疫情状况。现场有媒体问及,2月11日、12日举行的全球研究及创新论坛是否会邀请台湾专家参与?如果会邀,请问被邀请者及人数?若邀请是否代表世卫扭转排除台湾参与的政策,倘若台湾依旧无法参与的原因又为何?
莱恩并未直接回答提问,只说全球将有约400名专家参与论坛,但很多合作伙伴因来自高风险区,故不会亲自到日内瓦现场,也会有台湾的专家伙伴以“在线”(Online)方式参加,也有中国其他专家“在线”参与,相信都能高度参与,并在讨论时做出贡献。
莱恩又说,WHO与台湾一直都有技术联系,台湾也与中国的合作伙伴和欧洲疾病控制中心联系,保证WHO跟台湾间有充分的合作。
WHO的态度短时间内大幅转变,从基本上彻底封杀台湾参与WHO,再到开放台湾可以在线参与防疫会议,透露出WHO的政治特质如影随形,谭德塞防疫期间的亲中言论,让国际舆论无不哗然。
另一方面,台湾防疫的医疗实力这些日子已经展现出来,自不待言。不过光是医疗实力的展现可以使政治意味高度浓厚的WHO一改态度,让台湾得以在线参与防疫会议?国际舆论替台湾在参与WHO的里程上实质上也推了一大把。
在过去一段时间以来,美国、日本、德国(代表欧盟27个会员国)、英国、澳大利亚、新西兰及比利时在WHO的执行委员会(EB)中为台湾发言,或以强调包容性及防疫体系不能有缺口等方式发言呼应台湾方面的要求,美国驻联合国日内瓦分部代表团常任代表安德鲁(Andrew Bremberg)大使更直指WHO应提供台湾相关的公卫资料,并直接与台湾公卫部门联系采取行动。另有多国的友台国会议员纷纷施压国内政府,或者是致WHO联名函,要求正视台湾要求参与WHO一事。
国际舆论不停的直接或间接施压于WHO,也因中国的疫情扩散情况目前不容小觑,终使台湾得以在线参与防疫会议,至少某种程度来说,是这段期间让饱受批评的WHO稍微解套。另一方面,对于台湾而言,已经是被台湾外交部口中的“理念相近国家”、“友台国家”、“友好国家”等,直接划入民主阵营当中,意即被迫选择站队──台湾本身似乎也乐意站队。
国际舆论的支持也意味着,在新冷战格局逐渐成形的过程当中,各个政治实体将依着意识形态、政治体制等,选择与己相近的阵营加入,更意味着在未来,国际组织将会是新一波的政治角力场域,台湾很明显的放弃有可能左右逢源的机会与空间,彻底选择亲美国为首的欧美各国再加上日本。
只是国际舆论的支持,大概也不是“免费”的,此刻台湾拿什么筹码换取现在的支持,未来会逐渐显现,届时台湾与欧盟、美国、日本、加拿大等谈了些什么,而台湾将开放什么方面给欧美日加各国的消息传出,才会知道台湾做了什么政治交易,交换国际舆论的支持,更换到台湾参与WHO论坛。
国际政治向来现实,无论台湾究竟拿出什么筹码交易,皆不需感到意外。