【武汉肺炎】滞留武汉台人顺利返乡 人道关怀应超越政治

撰文: 张育铭
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武汉疫情爆发后,武汉封城管制,400多名台湾民众被困。经过多方努力,这些台湾民众终于可以返台,湖北武汉台胞返乡后援会代表徐正文于2月3日表示,“这批台人八成都是短期赴陆,这时候应该少一点政治,多点人情味,将心比心,不要让同胞的回家路变遥远”。而根据台媒报道,预计2月5日将有第二趟返乡专机。

这样的行动其实对中国政府来说并不陌生。根据媒体在1月27日的综合报道,从1月23日武汉“封城”后,美国、英国、法国、日本、德国、韩国等国家便纷纷安排从武汉撤侨。不过大规模撤侨同样是高风险的行为,因为人群高度集中,由于新型冠状病毒的潜伏期长,因此不排除疑似病例的存在,反倒会造成交叉感染的严重后果,因此“撤侨”行动必须要有政府介入进行风险考量和后果承担,确保侨胞入境后,不会造成疫情的扩散局面,中国政府才会“安心放人”。

3日晚间约11时许,搭载约200多名武汉台商的东方航空专机抵达桃园机场。(中央社)

以1月26日的美国撤侨为例,美国政府表明将会承担一切后续责任,是最终能得到中国政府准许美国包机撤侨的主要原因。

不过,根据外界报道,可以发现北京在处理这个议题时,并不像外界以为的“撒侨”,而是采取“春节包机”的方式来进行,主要差别在于台湾当局并无法派专机来武汉,最后则是由陆籍东方航空派出专机才得以达成。

不可讳言,两岸关系的确有其特殊性,在两岸没有官方沟通的渠道下,面对公共卫生和传染疾病等跨境重大议题时,仅有双方民间组织海基会和海峡会在2012年签订的《海峡两岸医药卫生合作协议》,而这显然是不够的。

台湾行政院长苏贞昌宣传禁止陆生赴台防疫政策。(Facebook@苏贞昌)

而在武汉台人的案例中,虽然北京政府于情于理都应该让这些台人能够返乡,但其前提必然是这些返乡人士不会对当地造成疫情扩散的危害,因此必须需要两岸公部门的配合才能达成。

而陆委会曾在1月27日表示,“海基会的紧急服务专线与陆委会的值班电话,陆续接到90多通滞留武汉台湾人的求助电话,希望政府协助”,同时陆委会表示已经透过海基会向陆方表达,探询“专机回台”的可能性,但仍需要陆方的回应。

换言之,台湾政府算很有诚意要主动解决这个问题,后续也会根据“传染病防治法”来予以处理。根据湖北武汉台胞返乡后援会代表徐正文在Facebook上的贴文显示,返台台人需填写“在颚台胞申请返台承诺书”,除了填写个人资讯外,重点是有句“若被台湾防疫部门监测出疑似感染症状,自己承担一切后果”。虽然表面上的意思似乎有着北京“甩锅”给台湾当局的“嫌疑”,但深入思考则可以得出这是两岸在缺乏官方沟通渠道下,处理这个议题的一种默契。

徐正文一度哽咽说道,一定要让我们的同胞回家,不要让他们被放生。并感谢两岸政府的协助。(杨家鑫/多维新闻)

而关于这些武汉台人的后续处置,根据台湾卫生福利部疾病管制署在2月3日的公告,他们在入境时将通过机场的发烧筛检站,若有疑似症状则依规定后送就医,而无症状者将依“传染病防治法第58条”采集中检疫措施办理,将进行为期14天的的单间隔离和健康监测。卫福部以“严格集中隔离检疫”来形容这个措施,而此公告的目的是希望尽可能在最大程度减低台湾民众对于武汉疫情的恐慌感。

不过令外界好奇的是,武汉台人返乡究竟是如何促成的呢?媒体曾询问徐正文,返乡专机的协调事宜是否有透过政府或海基会,对此,徐正文语带保留,表示不清楚细节,他大多是跟民众联系。徐正文强调很感谢双方政府都基于人道考量,不仅陆方释出很大善意,台湾当局也尽了很大努力。

徐正文现场连线第一批返台的民众李小姐,她说,知道第一批有自己的名字,心情很激动,也很感谢。(杨家鑫/多维新闻)

而在第一波武汉台人顺利返乡后,台媒在2月4日报道,低调促成此次人道救援的功臣之一,是国民党七人小组以2005年胡连会五项愿景建构的国共两党联系机制“党对党”的方式扮演大陆国台办和台湾陆委会之间的沟通桥梁。

滞留武汉台人顺利返乡,可以理解成北京对台湾当局释出的一种善意,也显示两岸倘若要顺畅交流无法缺少官方的互动,而未来两岸官方如何持续互动则引外界关注。