【台湾大选】《反渗透法》引争议　民进党强调处罚有前提

面对台湾泛蓝阵营强攻民进党打算在12月31日三读通过的《反渗透法》，蔡英文也于近日表达“善意”，称愿使该法回到台湾立法院进行协商。
对此，民进党立法院党团于12月26日召开记者会，除了呼吁台湾民众应花一点时间看清楚《反渗透法》条文内容，更解释该法仅规范台人在接受境外敌对势力、委托或资助下的“提供政治献金、受指示助选、法令政策游说、破坏集会游行、散播假讯息干扰选举”等五类行为，并强调该法绝不衍生政府滥权的问题。

自民进党立法院党团于11月25日抛出党团版《反渗透法》草案，该案便成为泛蓝阵营攻击的箭靶。马英九称该法是“麦卡锡主义”、“遍地警总”；亲民党主席宋楚瑜称该法一旦通过，将使在大陆打拼的台商被扣上“红帽子”等。

随着台湾2020年选战进入倒数期，如果说绿营要强打“护国保台”、“下架吴斯怀”来达到选票最大化，那么非绿阵营则是猛攻《反渗透法》，试图集结反民进党的力量，以冲高自身选情。然而，双方的攻防也致使《反渗透法》立法程序更为复杂。

主推该法的台湾执政党方面，蔡英文甫于12月25日公开表达愿使台湾立法院针对《反渗透法》进行协商的“善意”，民进党立法院党团总召柯建铭则于12月26日中午在脸书（Facebook）发文向立法院长苏嘉全喊话，指为化解误解、对立、冲突，恳请其尽速召开《反渗透法》朝野协商。柯建铭更以内政委员会曾于11月底、12月10日召开委员会协商，来撇清外界对于民进党“仓促立法”的质疑。

面对质疑，民进党立法院党团干事长管碧玲反问，“反对或是有疑虑的人，其实真正有看过这个法案吗？我们认为绝大多数人其实没有看过条文”。她更指出台湾部分反对立法者，是以无限的想像来反对不存在的恐惧。

管碧玲强调，《反渗透法》内容中有一个非常重要的前提条件，假使行为者在“境外敌对势力的指示、委托跟资助”前提下，进行“提供政治献金、受指示助选、法令政策游说、破坏集会游行、散播假讯息干扰选举”等五类行为，只罚“行为”，“不会因为你的'身份'而（遭到）处罚”。

民进党立委王定宇说，如果要反对《反渗透法》立法，那应请反对方直接指出前述五类行为，“你觉得哪一个要开放让中共'资助、指示、命令'？”王定宇更说，《反渗透法》只约束“提供政治献金、受指示助选、法令政策游说、破坏集会游行、散播假讯息干扰选举”等五类行为，拜托反对者“不要再拿妈祖出来骗信徒，这会'夭寿'（闽南语，指短命折寿）的！”

针对现场台湾媒体连番询问该法是否如期于12月31日立院院会三读通过，管碧玲并没有提出一个明确的答案，而是表示：“我们启动朝野协商，台湾是在民主的最前线” ，当全世界都致力于订定相关的法律时，“我们就按部就班，这几天好好协商”。假使国民党不愿意进行该法的朝野协商，管碧玲则直言，那“我们就请全民来协商！”

事实上，《反渗透法》在台湾社会引起不小争议，特别是在陆台商反弹更大，回顾该法推出的“前史”，2019年夏天台湾立法院临时会结束，完成“国安五法”立法后，蔡英文当时即于脸书上抛出“中共代理人”修法议题，并称这是台湾立法院最后一会期的工作之一。

当时民进党立法院党团已有《两岸人民关系条例》部分条文修正草案躺在立院之中，但因该草案的诸多疏漏，使得该法受到极大的批评。后来民进党立法院党团于开议后，选择先搁下该版草案，并对外强调要先完成明（2020）年台湾政府与F16V军购预算审议后，才会处理“中共代理人”相关立法。此后经过一段时间的酝酿，民进党立法院党团则于11月25日抛出党团版《反渗透法》草案。