【观察】日本算盘打得精　占台湾便宜又把台湾推上火线

前日本驻台代表沼田干夫12月22日应“日本李登辉之友会”邀请，出席在东京的年终餐会，沼田在演讲时谈及台湾选情，认为尽管现在蔡英文跟韩国瑜的民调相差甚远，但选举最终结果蔡韩两人的差距约在5%以内，而民进党的国会席次甚至不会过半。

沼田干夫意味深长的表示，“倘若蔡英文连任，但民进党没有在国会赢得过半席次，那么日本该考虑的是政策能执行到什么程度。”

沼田干夫的一席话，显示日本对台日关系变化的担忧。综观马英九执政时期，在想尽办法稳固两岸关系的同时，被部份解读为路线倾中，又同一时间，在日本最在意的两个问题，即冲之岛礁争议与钓鱼台主权归属问题上，马政府表现的态度也颇为强硬，对日本丝毫不退让，而这两项争议问题与日本的经济海域有所关联之外，据称也与海底蕴藏丰富的天然资源息息相关。

2016年时，因日本方面在冲之岛礁海域强行扣押台湾渔船，对韩国渔船却未予以相同待遇，由此引爆台日的渔权争议，时任台行政院长的张善政曾对日本强硬喊话，“日本不要把再台湾当软柿子，我们也特别敬告日本政府，不要测试我们的决心。”马英九政府的对日态度“相当不符合”日本的国家利益，两大争议问题几乎不向日本退让外，马政府就日本核食安全问题也持同样态度。

直到2016年5月，台湾正式政党轮替，蔡英文的对日政策与马英九完全不同。蔡英文对日本明显秉持“屈从退让”的大方针，搁置冲之岛礁与钓鱼台主权归属的争议，日本核食本有开放的消息传出，后因反弹太大，台湾食药署赶紧宣布尊重公投结果，2年内不开放日本核食进口，但搁置争议问题以换取日本的“一些表示”几乎是确定的。故，以日本立场而言，一个亲日又助日制中的台湾政府才会是符合“日本需求”的台湾政府，换言之，就日本初心，自然不会希望一个现已可知未来必定不会亲日的总统上台。

日本国际问题专家藤井严喜公开表示过，台湾跟日本共同的敌人就是中国共产党，而台湾位处亚洲自由前线，台日命运是紧密连结的，民间也在酝酿推动日本版的《台湾关系法》。除此之外，藤井严喜大力呼吁，台日应该签署自由贸易协议，并建立军事同盟关系，以面对北京的威胁──藤井严喜言下之意是想将台湾拉入美日的军事同盟框架之中，发表种种反中友台言论的时间点又是在2020台湾总统大选的敏感期间，无疑是替蔡英文打了一剂强心针。须知藤井严喜代表一定的日本政坛意见，他选在2020台湾总统大选期间多次发言，代表日本哪些人的政治宣示？又是替谁向蔡英文喊话？无论如何，日本想借台制中的意图明显不过，却未必会让台湾拿真实好处。

有趣的是，尽管日本学者如此仇中反共，原本延宕的中日韩三方自由贸易协议谈判在区域全面经济伙伴关系协议（RCEP）有成之后，中日韩第12次经贸部长级会议于12月22日在北京举行。中日韩三方重申，将积极推动2020年如期签署RCEP，并在RCEP的基础上共同加速推动中日韩三方自贸协议谈判。在RCEP的基础之上，中日韩完成三方FTA谈判的可能性显有增加，如果谈判完成且生效的话，一个总人口达16亿、GDP达20.8兆美元（约占全球的四分之一）、贸易总额超过7200亿美元的巨型自贸区便会形成。

日本的政治算盘打得相当精，争议问题占台湾的便宜，又将台湾推上抗中火线，日本自身则对中美眉来眼去，与美国有军事同盟关系，与中国刚完成RCEP、后续继续中日韩三方FTA谈判，而台湾在此过程中恐怕被完全排除在利益之外──这点体现在日本新任驻台代表泉裕泰的谈话。泉裕泰在日本台湾交流协会台北事务所的新任代表就任茶会上，一方面表示台湾与日本应该加强友好交流，另一方面则对蔡英文向泉裕泰喊话的“台日应开展CPTPP谈判”一事只字未提，足见蔡英文纵然大示让利之好，日本方面也不见得投以相等报酬。

最重要的是，台湾想要的CPTPP、台日FTA，抑或是台日军事同盟（顺便牵线到美日军事同盟）等等，皆为区域关系中，深受中国影响的重要事项，纵然向日本让利，会不会像蔡英文所想的那般“天真顺利”，还是得看中国的脸色、美国的发声以及届时中美博弈的结果，才能决定台湾能不能如蔡英文预期般取得他所想要的政治结果。