【澳门回归20年】邵宗海：港澳一国两制难复制　台湾从中有何启示

2019年12月20日是澳门回归20周年纪念日，国家主席习近平当天出席澳门第五届政府就职典礼，赞赏澳门20年来取得澳门特色的“一国两制”成功实践。
对此，澳门理工学院名誉教授邵宗海接受《香港01》访问时指出，澳台两地历史环境发展不同，无法直接套用澳门模式的“一国两制”在台湾。但台湾也要注意到，其实习近平的“两制”台湾方案，只要不碰触“一国”底线，“两制”是可以谈的，甚至比港澳的更具弹性。“就像美国建国之初的邦联、联邦制度，就是在一个美国下，谁都没吃亏。”

邵宗海曾任台湾政治大学国发所所长、文化大学社科院院长，是知名两岸研究学者，后来到澳门教书，现为澳门理工学院名誉教授。

针对澳门20年来的变化，邵宗海表示，澳门人认为回归后澳门确实“富起来”，目前国民所得一年12万多美元，是香港的两倍，是台湾的六倍，但基层感受不像字面上12万美元那么高。同时，澳门20年繁荣有目共睹，但澳门人没有觉得企业有全面发展，支柱依旧是博彩业。

谈到港澳的“一国两制”实践差异，邵宗海认为，港澳不同之处在于，就算澳门有贫富差距，澳门人还是有买得起的普通房子，平均收入还是被视为超越温饱线。但香港不是，港人会感到在香港要有自己的房子是不切实际的。他说，香港回归前就不是很好，早就让很多人感受到压力，但“一国两制”后也没有让港人觉得穷人可以翻身，带来希望。

还有一点不同，邵宗海指出，澳门以前是葡萄牙总督统治，基本上无为而治，也让澳门人深受到天主教影响，在生活上、心灵上比较安定。澳门人感到自己不富有，但“小确幸”很多，澳门经济民生问题少、福利多，找工作、加薪都没问题，这也使得澳门人比较少关心政治，香港则可能甚么都没有，陷入长期的苦闷。

关于中央提升澳门地位对香港的影响，邵宗海认为，一是因应香港问题，一是希望“一国两制”树立更好的品牌。但港澳台有不同环境，澳门所有的成功都不是港台可以比较的，例如澳门博彩业营利已超越美国赌城拉斯维加斯，但港台无法做到。

至于“一国两制”已成台湾大选交锋议题，若抛开选举激情，年初“习五点”讲的台湾方案与澳门回归后的“一国两制”实践，对台湾有甚么启发？

邵宗海认为，习近平说的“一国两制”台湾方案，大陆有很多学者和智库没有正确解读。不是说统一了，就是“一国两制”，那是一个方案，台湾可以选择，只是不能选择“一国”或“两国”，这是中国大陆的底线。

邵宗海强调，但现在台湾反对的不是“一国两制”，是反对“一国”。而且台湾没有注意到，一是只要不碰到“一国”底线，两制是可以谈的，甚至比港澳的更具弹性，二是“两制”方案是统一谈判时才会谈到，又不是现在就要台湾接受。

他说，“哪有大陆说两制方案，台湾就说不接受，方案是要双方谈出来的，内容都还没谈，就吵着不接受？”邵宗海呼吁，台湾要有勇气去谈一个可以接受的东西，例如中华人民国共和国、中华民国都可以是邦联或联邦下的角色，谁都没有吃亏，就像美国建国之初，就是在一个美国下，有不同制度。

邵宗海又认为，就港澳“一国两制”实践来看，香港有点不满，台湾要自己警惕；澳门觉得很好，台湾也要思考。不要因为坏的就掉头就走，也不要因为好的一头栽进去。

他表示，如果是1989年之前的中国大陆，台湾根本不会接受“一国两制”，可是1990年到现在，大陆一直在变，若未来大陆变成跟现在台湾对美国的看法，那今天美国希望跟台湾“一国两制”，台湾人的想法会是甚么？

同时，也要意识到，台湾能否真的把大陆完全关在门外？能否划着船远离大陆？如果觉得不可能，那就要思考一下如何带给台湾更大利益，进而让台湾维持现在的目前生活方式。