【观察】卸任台湾行政院长　赖清德能乘势而起？

台湾行政院于1月14日举行院长交接典礼，在台湾副总统陈建仁监交下，赖清德卸任阁揆，接棒给新任院长苏贞昌。

台湾行政院于昨天（14日）举行院长交接典礼，在台湾副总统陈建仁监交下，赖清德卸任阁揆，接棒给新任院长苏贞昌。值得关注的是，赖清德于致词时，抛出台湾三大议题，包括“宪政改革”、“建立国家利益优先的政党文化”、“台湾团结面对中国”，外界认为赖清德卸任后，提前为2020年台湾总统大选铺路。

姑且不论各方揣测如何，以一位“正常”心态的政治人物来说，在卸下行政院长光环后，对未来发展肯定有更强烈的企图心。

拖延时间　徒增风险

只不过，究竟赖清德对于大位野心是要提前至2020年实践，还是按部就班，等待2024年。想必，这来回思忖的，在于时间的风险。

毕竟，赖清德现年60岁，正值壮年，有机会挑战高峰，若是拖到2024年，他不仅已65岁，期间变数也非常多。而首先面对的挑战，即无事可“座”。若计算到2024年，距今还有5年的时间，除了行政院长、民进党党主席的位置，仍存有广泛的、正当的影响性之外，“赖”到了其他位置，都难以将其“个人意志”发挥最深、最广。

坦率的说，虽然赖卸任后，自翊无事一身轻，但要如此状态待到2024年，徒有个人威望，实难运筹帷幄。

其次，当讨论赖清德的下一步路时，也不能排除2020年民进党布局的“蔡赖配”，此举不仅蔡英文能稳固党内基础势力支持，赖清德也能安抚台湾独派情绪，2020年蔡英文连任机会倍增，赖也能占据2024年夺得总统先发的机会。

不过，即便赖清德愿意先蹲下、成就“蔡赖配”，等到2024年再跃高位，其风险相较2020年直捣总统大位要来得高，一来仍是赖的年纪，二来党内中生代擡头，若蔡英文仍持续第一任执政风格，哪怕赖的名声也就此陪葬，而民进党中生代也能趁机逼宫退让。

同时，环顾台媒2020总统人选民调，认同赖清德担任总统的比例皆高于蔡英文及国民党人选。也因此，无论如何推估，2020年是赖清德的最佳时机，其对手也止于党内蔡英文，远比2024年不但得面对党内，还有国民党中生代的夹击，以及蔡英文执政8年的包袱，这一切都让赖清德在2024年的挑战，相当艰辛。

壮大自己　壮大台湾

接著，赖清德若真有意挑战2020年，还得面临三大挑战。

首先，重中之重的“能否搞好两岸关系？”赖清德自上任行政院长以来，总不时有意的、无心的脱口说出自己是“台独工作者”，若这话仅仅止于行政院长，尚可接受。但如此言论，延烧至台湾总统大选，必然遭致北京反弹，加剧影响两岸和平。

换言之，当赖清德挑战大位，务必了解台湾社会是真心不期望，选了一位台湾总统，却换来岛内水深火热，被“武力、威吓”重重包围的险境，更何况这不是北京愿意看见的。

既然如此，身为医生的赖清德，理应保持著解决病症的态度，科学又理性的探讨台湾未来面临的选项，而不是借用意识形态和政治口号，一心窃取政权，满足权力私欲，进而混淆视听，误导两岸关系发展。

其次，赖清德卸任行政院长之际，抛出三议题，虽说有点抽像，但其实每一点都道出台湾现今无法壮大的“结构性因素”。因为台湾不够壮大，无法朝著人民所期望的方向改变；因为台湾不够壮大，不能摆脱美国勒索；更因为台湾不够壮大，不能有更多筹码与北京交涉。

既然赖清德如此细微“壮大台湾的阻碍因素”，就必须进一步端出能够具体付诸实现的治理方针。而不是像蔡英文般的口水治理，说是“点亮台湾”（编按：蔡英文此前竞选口号），反倒是因为国际冲突渐剧，才使台湾有了“火光”。

最后，则是再造风云。倘若蔡英文做得不理想，民进党党内对于这种不理想的期许，也会投射到赖清德身上，再加上国民党县市首长，纵然有了“九二共识”金钟罩，仍掩盖不了其治理能力不足，届时赖清德有望成为台湾社会的新太阳。

但值得一提的是，如何优雅的让“赖上蔡下”，这也是考验著赖清德的政治智慧，毕竟，一不小心，恐怕就成为民进党版的朱立伦。