【观察】两岸军力悬殊 台青年为何不愿当兵?

撰文: 姜庚宇
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据路透社报道,为迈向全募兵制的目标,台军深入高中和大学校园举办讲座,宣传从军可利用当局提供的资源读书并获学位,还有每年110日休假,甚可望存下逾31万台币(约合7.8万港元)。不过许多聆听讲座的学生却纷纷表示没有兴趣,认为两岸军力落差大,台湾没有胜算,当兵是在“浪费时间”。
其实,台湾青年不愿当兵,除了两岸军力不平衡,还有军队事故率高和军方形象差等原因。另外,当局实行“全募兵制”更令强制性义务兵源被清空,让台军要大费周章,苦求有志青年自愿上门。

两岸军力落差大,台青年不愿当兵。图为台军举行集训。(联合报)
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两岸军力落差扩大 影响台民心士气

据路透社报道,台湾空军在淡江大学宣传招募志愿役士兵时,台下有学生表示,中国大陆可以简单地用经济实力摧毁台湾,台湾没有必要打一场浪费钱的战争,因此他对军队并没有太多的信心和期望。另名20岁的毕业生近期抽签分配到海军服役,他表示自己并不想成为义务役,因为他觉得台湾无论如何也无法在与大陆的战争中获胜,“为甚么我要在军队中浪费时间?”

两岸军力落差的不断扩大影响了台湾的民心士气。据美国智库本月发布的“2019年美国军力指数报告”指,中国大陆从未放弃武力攻台,随着解放军现代化,对台采取军事行动的能力正在提高,已更有能力武统台湾。由于解放军统一台湾的努力不仅限于公开的军事手段,还包括法律战、舆论战与心理战的“三战”战略,这将令台军的抵抗意愿受到影响,气氛蔓延至役龄青年,许多年轻人还未入伍就已经“举旗投降”。

台军方形象差引反感

由于台军丑闻不断,加上长期积累的腐败形象,令年轻民众对军队有强烈的抵触情绪。2008年,台大毕业的陆军下士洪文璞因学历太高,在服役期间遭到不当体罚凌虐,愤而自尽;2013年,陆军士官洪仲丘离奇死亡,其生前疑似遭欺凌及虐待,事件被认为是军队结构性腐败和军事法庭制度瑕疵等原因所致,最终引发自2006年以来最大的游行抗议,并推动当局对历年军队冤案重启调查,以及军事审判回归普通法庭审理。

此外,台军近年训练又频发意外,造成众多人员伤亡。2016年,台海军误射一枚雄风导弹,造成高雄籍渔船上人员一死三伤;今年6月,台空军一架F-16战斗机坠毁于基隆近山区,飞行官不幸身亡……这些意外事故令青年不相信台军的安全管理制度,对从军的态度由消极转变为反感,在非强制性征兵情况下,军方形象对募兵成果的影响不可小觑。

官方对募兵制信心过高

此外,官方未能清晰认识到青年不愿参军的主因,只想用奇招、怪招吸引新鲜血液。无论是大力投入募兵制宣传、提升志愿役福利,还是大打“军中美女”牌、举办校园试枪活动等,都不能解决台军的根本制度缺陷。

​目前台湾所有满18岁男性皆须服义务兵役,不过役期就不断缩短,1994年以后出生者更只需服役4个月。明年起,台湾就将正式转为募兵制,这对本就不足的兵源更是雪上加霜。公开报道显示,去年5月台军中尉、少尉军官就缺额4000多人,今年初更爆出少尉军官缺额近2000人。军方为填补缺额,于年初将志愿役的服务年限从3年降为1年,受训22周后就挂阶少尉,起薪更提升至新台币4.90万元(约合1.24万港元),不过依然乏人问津。

虽然招新形势严峻,但台湾国防部依然信心满满,宣称自今年初推动“全募兵制”以来,目前全军有18万8千名志愿士兵,并将于2018年底前实现台军81%士兵来自志愿役的目标,军方更希望于2020年将这一数字提升至90%。不过台湾朝野就有许多反对募兵制的声音,指责官方对募兵制度的信心过高、施展过快,未考虑到现实因素。台湾国民党智库“国策基金会”外交国防组召集人、前立委林郁方就认为,政府为了防卫安全,必须要考量恢复征兵制,否则军队无人问津,台湾“将付出惨重代价”。