美参院通过国防授权法 支持强化台湾军力 限制中兴华为服务
当地时间8月1日,美国联邦参议院通过2019年《国防授权法》,支持强化台湾的防卫能力、扩大美台高阶军事交流,并支持美国对台军售。法案的“国会意见”则指出,美国应与台湾进行实地训练与军演。
在涉及中国大陆方面,法案限制美国政府对中兴通讯和华为技术的合约,不过限制的程度比更早的法案版本减轻许多。
在众议院于7月26日以359票对54票表决过关后,参议院于当地时间8月1日也以87票对10票通过国防授权法。法案已经送交白宫,总统特朗普签署后就将正式生效。
法案第1257条要求美国国防部长应与台湾相关部门协商,针对台湾军队,特别是后备军力进行全面评估并提出建议,以提升台湾的防卫能力。条文也要求美国国防部长与国务卿协商后,必须在法案颁布一年内,向国会相关委员会提交总体评估,报告美方评估与建议,以及美国的计划,包括扩大美台高阶军事交流与联合军事训练,并且支持美国对台军售与其他军备转移,特别是发展不对称作战能力。
第1258条的“国会意见”指出,美国国防部长应当推动加强与台湾的安全交流政策,包括与台湾进行实地训练与军演的机会,并基于《台湾旅行法》,促进美台高阶国防官员与一般官员交流。同时也指示美台应当扩大人道主义援助与救灾合作。条文并建议,美国国防部长应考虑支持美国医疗船前往台湾访问,作为年度“太平洋伙伴”(Pacific Partnership)任务的一部分,以改善救灾计划与准备工作,强化美台合作。在“国会意见”的原本版本中,参议院曾具体建议美国可参与台湾的汉光军演,而台湾亦可参与美国的军演,最终就未有列入最后版本。
限制对中兴通讯和华为技术的合约 唯程度减轻
在涉及中国大陆方面,法案基于国安理由,限制美国政府对中兴通讯和华为技术的合约,不过据报道,限制的程度比更早的法案版本减轻许多。由于白宫反对,共和党又掌控国会两院,条文内容在国会最终表决之前减轻许多。另一方面,法案加强对美国外来投资审查委员会的授权。美国外来投资审查委员会负责审查外国投资建议,以评量是否对美国国安造成影响。
法案也禁止美国国防部长邀请中国大陆参加环太平洋军演,除非美国国防部长能向美国国会军委会证实,中国大陆已经停止在南海建造岛礁及将南海军事化。
(中央社)