【01周报】“务实的台独工作者” ：赖清德制造的危机与不安

近日，台湾行政院长赖清德一席“务实的台独工作者”论述，不但搅动台湾政坛一池春水，也引来北京关注。国台办主任刘结一回应此事时说，“他就是个台独！”语气中显见不满，加上解放军4月18日在台湾海峡进行实弹演习、战机连续两天“绕岛巡航”，更被外界解读是恫吓赖清德以及对任何试图分裂国土主张的回应。

事实上，这并非赖清德接任行政院长后首次阐释自己的台独主张。2017年9月，在接受立法委员陈怡洁质询时，赖清德即坦言自己是“主张台湾独立的政治工作者，不管担任哪个职务都不会改变”，后又自称“务实的台独主义者”、“台湾已是主权独立国家，不需另行宣布独立”。这些言论使赖清德成为首位在台湾立法院公开主张台独的阁揆。

2015年10月，赖清德在台南市议会接受质询时表示，“我主张台湾独立，但没主张要兵戎相向，我认为中国要尊重台湾是主权独立国家”。他又解释，其主张都在民进党《台湾前途决议文》的内容中。台湾目前是主权独立的国家，但未来要与中国大陆统一或宣布建国，须由台湾2,300万人共同决定。

更早之前，赖清德曾以台南市长的身份于2014年访问上海，赖清德一改多数台湾政治人物访问大陆时以“台湾领导人”代称“台湾总统”的惯例，循陈菊于2009年访问北京时所提及马英九“总统”的说法，明确说出李登辉“总统”、陈水扁“总统”的“职衔”，更在与复旦大学师生座谈时，谈论民进党的台独党纲、台独理念等多项敏感议题。种种言论皆表现出，赖清德不论处在何时何地，皆胸怀台独的意识。

与蔡英文相互辉映 还是拖累？

赖清德民望比蔡英文高，加上民进党内新潮流系与蔡英文的竞合，使得蔡赖关系颇受外界瞩目。新潮流系长期以来因派系的独特性质，多年来为民进党提供了许多在选举与政府中的人才。然而，也因该派系在党内掌握太多权力，与其他派系间的摩擦也日益增加，因此对蔡英文来说，让新潮流掌握党与政府的重要权力并不是好选择，可碍于现实，她仍不得不将新潮流中的重要人物赖清德与陈菊拔擢接掌行政院与担任总统府秘书长。

蔡英文期盼赖能发挥五星市长的光环与能力，进一步扭转民进党政府与蔡个人的颓势。可是，赖清德接掌行政院至今，外界并未实际感受其在台南施政时所展现的魄力与执行力，对蔡政府执政至今遭逢的问题也未提出有效对策，反倒因多次越殂代庖发表两岸关系的言论，让人联想其似有意与蔡英文一较长短。特别是赖长久以来的台独立场，与蔡英文相对中庸的两岸论述形成鲜明对比，显示他有意成为绿营内中间至深绿领域的共主。

对此，蔡英文只能多次表示赖清德与政府的立场一致，都是支持“维持现状”，然而明眼人都可以看得出来，两人正在为谁能撑到最后做努力。倘若蔡英文撤换赖清德，一方面独派势力会责难她，反而提升赖在深绿阵营的地位，二来也会给人向中国大陆低头的印象；若留用赖清德，难以保证赖将来是否会在两岸事务上噤声。如何平衡党内各方势力与顺利施政，会是让蔡英文头痛的课题。更需要注意的是，蔡赖两人若持续明争暗斗，将使台湾陷入混乱的政治深渊，对两岸关系发展，更只会有害无益。

撤换赖清德与否　成两难局面

因此，从近期国台办主任刘结一对赖清德的批评来看，回顾赖清德长久以来的言论与态度，作为一个台独主义者，他非但坦诚也勇于面对自己；然而作为一个政府的领导人、一个上有总统的行政院长时，赖却有失分寸，未能衡量时局。对赖清德来说，或许个人及派系利益大于台湾整体利益，不过他也必须思考，若台湾有朝一日完全失去主动性，各项利益也将烟消云散，难以复见。

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