美台国防会议开幕　聚焦台湾防卫战略与美国军售走向

第23届“美台国防工业会议”9月22日起在美国宾夕法尼亚州费城正式登场，为期三天的会议将深入讨论如何强化台湾的国防与安全。台防部由军备副部长徐衍璞率团出席，并将在会议上就台湾的防卫需求发表演说。美国国防部印太安全事务首席副助理部长罗耶尔（Jedidiah Royal）也将代表美方发表重要演说，强调美国对台湾安全的承诺。

台媒《中央社》报道，此次会议将围绕5大关键议题，全面探讨台湾面临的安全挑战，并研拟相应的应对策略。讨论的重点包括如何应对台湾面临的灰色地带威胁，台湾视此为北京透过非传统的军事手段对台湾施压的主要方式之一；此外，如何强化台湾的威吓防御力、在封锁或隔离等胁迫下保持国家安全，以及美台如何形成区域和全球联盟来应对共同威胁，都是会议的核心话题。

值得注意的是，台湾三大主要政党均派代表参与此次会议，显示了跨党派对于台湾国防议题的高度重视。民进党由台北市议员赵怡翔和驻美代表处主任萧舜文出席；国民党则派出立委徐巧芯、国际部主任黄介正及空军退役中将田再劢，黄介正更将发表主题演说；民众党则由立委黄珊珊代表出席。此次台美国防工业会议不仅是双边军事合作的交流平台，也成为台湾不同政党展示对美关系立场的重要场域。

另一方面，尽管美国总统拜登（Joe Boden）上任以来，迄今发布16次对台军售，但对台军售金额却呈现逐年下降的趋势。根据美台商业协会公布的数据，自2022年以来，美国对台军售总额每年缩减，从2022年的21.4亿美元降至2023年的18.6亿美元，预计2024年进一步缩减至9.6亿美元。这一数据引发了外界对于美国对台军售政策的关注，尤其在台湾安全威胁加剧的背景下，这样的趋势令人担忧。

美台商业协会会长韩儒伯（Rupert Hammond-Chambers）指出，美国政府一方面声称台湾面临的威胁前所未有，却在军售上逐年减少，这与台湾日益增加的国防预算形成鲜明对比。他表示，希望能透过此次会议深入讨论，找到如何加强美台防卫合作的具体措施。

拜登政府在传统军售以外，新增透过“外国军事融资”（FMF）和“总统拨款权”（PDA）的方式，提供台湾军事援助。美台商业协会强调，这些新措施不应该取代对台军售，而应作为额外的安全保障手段，进一步增强台湾的防卫力量。

除了军售议题外，《中央社》报道称，会议还将讨论如何在区域和全球范围内建立联盟，增强台湾面对中国威胁时的防卫力量。这包括如何促进美台双方政府与产业的合作，以共同应对台海的灰色地带情势，并为台湾的防御与威吓能力提供足够的资源支持。

会议的另一重点将聚焦于台湾如何应对封锁或隔离等非传统胁迫手段。面对解放军在台海的战略调整，台湾必须强化自身的战略纵深和应变能力，确保在遭受威胁时，能够有效防御并保持经济与国防安全。

自2002年以来，“美台国防工业会议”每年召开，成为美台双方讨论防卫合作的重要平台。此次会议由美台商业协会主办，参与者包括美台两国的官员、国防工业领袖及智库专家，讨论内容涵盖台湾的国防需求、美台军售流程等，对双方的国防合作具有重要影响。