拜登任内第16度对台军售 美台商会:无助台军事现代化

撰文: 陈进安
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美国国务院9月16日宣布,拜登政府已经批准向台湾出售总值约2.28亿美元的军用零件计划,预计在1个月后生效。不过美台商会会长韩儒伯(Rupert Hammond-Chambers)周三(18日)指出,军售项目延续拜登稳定提供小额弹药的趋势,但2020年以来,美国对台湾军队现代化的支持已经停止,这不利台湾因应所有突发事件。

今次是拜登任内第16度对台军售,美国国务院声明指,今次军售涉及开放式零附件修理回运,指台军为该批设备融入部队时没有难度。对此,韩儒伯透过新闻稿表示,这延续了美国过去近4年来的稳定趋势,分批提供台湾价值相对较低的弹药及维持性物资。

然而他也指出,自2020年来,美国对台湾军队现代化的支持已经停止,单一聚焦于透过维持性物资及弹药增补,来强化台湾因应防御“诺曼第登陆”(D-Day)式动态攻击的能力。而这类动态攻击并不是台湾军队面临的唯一挑战。他认为,由于美国和盟军将在何处援助台湾的战略并不明确,台湾仍被迫因应所有突发事件。同时,美国并未支持台湾面对灰色地带、封锁及隔离等情境,随著时间推移,这正在破坏稳定,而解放军也在快速推进现代化。

商会认为最新一波军售无助台湾军事现代化。(资料图片)

韩儒伯进一步称,拜登政府似乎将每笔军售的美元价值降至最低,而这让人回想起前总统特朗普时代前的做法,即超过10亿美元的对台军售,就会被视为对北京过度挑衅,应该避免。

在2022年时,韩儒伯也曾撰文表示,拜登政府将台湾的国防聚焦于所谓“不对称”措施,仅符合其定义的军力项目、或是美国评估台湾可以负担的装备,才可以对台出售。可事实上,“不对称”的定义不停改变,在美国也有许多人对其定义、以及新政策如何运用在台湾整体防卫持不同立场。

韩儒伯表示,若美国拒绝出售反潜直升机,或指挥管制机予台湾,那拜登政府应清楚说明美国海军将会满足台湾的防卫需求,包含训练台湾军队以确保作业互通能力,以及划分明确的责任与分工,确保充分地运用整体资源。