不丹大选登场:青年失业率29%纷出走 经济阴霾笼罩“幸福国度”

撰文: 成依华
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素有“最幸福国度”之称的不丹(Bhutan)1月9日举行次轮国民议会选举,在这个保留独特文化、远离嘈杂的国度,现实的经济问题成为选前焦点,年轻人失业率高、经济增速不够快、大量青年要出国寻找工作机会,政党领袖都大谈要避免国民出走。

这国家人口约76万,据当地传媒The Bhutanese在2023年7月报道,单在2022年7月初至2023年5月底的约11个月内,就有近1.4万名不丹人取得赴澳大利亚的签证,并估计截至2023年6月底的数字会增至超过1.5万人,几乎占总人口的2%。

“国民出走”成为不丹大选前的焦点议题,争取成为总理的缘庆党(Bhutan Tendrel Party)56岁领袖切旺格(Pema Chewang)表示,若然出走趋势持续,不丹可能会面临无人村庄、荒芜国土的局面。

对手人民民主党(People's Democratic Party)领袖托杰(Tshering Tobgay)也警告面对“前所未有的经济挑战和大规模逃亡”,并引用政府统计数据称,当地每8个人之中,就有1人要为满足对食物和其他必需品的基本需求而担忧。

人民希望求变,还见于在2023年11月底举行的首轮国民议会选举中,执政党不丹统一党就遭淘汰,未能出战如今在2024年1月投票的次轮选举。

不丹人民民主党(People's Democratic Party)领袖托杰(Tshering Tobgay)2024年1月初出席选举活动(FB@Tshering Tobgay)

半岛电视台7日报道,旅游业是不丹赚取外汇的主要途径,但即使疫情过去,旅客数字仍然远远未复常,2023年的游客数目仅是疫前的3分之1,影响当地经济。

根据世界银行数据,不丹青年失业率达到近29%。澳大利亚广播公司(ABC)2023年7月报道,不丹面对人才流失问题,年轻人、专业人士觉得留国没有机会,宁愿到他乡发展,寻找蓝领工作。

图为世界银行报告内的不丹青年(橙线)与一般国民(绿线)失业率数据图表,世银把青年定义为15至24岁(世界银行网站截图)
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不丹如何推动经济?

半岛电视台指,当地上届政府推动多个经济多元化项目,包括在与印度边境建经济特区,又拟与一家新加坡公司合作,为加密货币挖矿计划筹集资金。

在这次选举中,争夺议席的两党则均承诺会大幅增加对水力发电的投资。