特雷莎·梅头痕 保守党与DUP未达共识 科尔宾:“我仍有机会拜相”

撰文: 罗恩赐
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英国首相特雷莎·梅提前举行大选,本打算挟民意削弱反对派势力,建立一个强而有力的政府,方便她在脱欧谈判上站得稳。岂料,如意算盘打不响不止,反而惹来一身蚁,保守党倒输13席,议席不过半,未能顺利成为多数政府。于是,特雷莎·梅决定拉拢取得10席的民主统一党合作。周六(10日),保守党宣布两党已经达成“信任及支持”协议,但数小时之后,两党又再发声明,称未达成协议,双方仍在商议。特雷莎·梅能否继续执政,仍存在诸多变数。

提前大选为特雷莎·梅带来重重问题,不过危机当前有传媒于周六(10日)仍拍摄到她与丈夫Philip逛街购物,或许购物能为她稍稍减压。图为特雷莎·梅与丈夫Philip于周日(11日)一同前往教会。(路透社)

英国天空电视台报道,唐宁街10号声称早前错误公布一项声明,澄清保守党与民主统一党(Democratic Unionist Party,简称DUP)尚未达成协议,并表示特雷莎·梅与DUP于周六(10日)晚上“讨论如何敲定一份信任及支持协议,迎接下周国会重启”。

大选过后,保守党失利,党内要求特雷莎·梅下台呼声高,外相约翰逊称他无意竞逐首相。(路透社)

▋ 约翰逊无意竞逐首相

面对惨不忍睹的大选结果,保守党人不满仍然坚持要做首相的特雷莎·梅,YouGov的最新民调也显示近五成人认为特雷莎·梅要辞职。党内不少人推举外相约翰逊取代特雷莎·梅,但他在周日(11日)已否认有意竞逐首相,并表示支持特雷莎·梅。

▲ 英国ITV新闻获取到约翰逊向保守党人发出的Whatsapp讯息,呼吁党友要冷静下来,支持特雷莎·梅。

▋ 协议有利DUP讨价还价

内忧或许尚不足惧,如何与DUP达成协议,才是特雷莎·梅当前最迫切解决的问题。保守党与DUP正在讨论“信任及支持协议”(confidence and supply agreement),其实代表什么?即是保守党并不会DUP组成联合政府,特雷莎·梅也可以不任命任何DUP党员入阁。

在这个协议下,DUP主要有两项工作:

1. 6月19日国会开始运作时,DUP承诺会向保守党投下信任一票,让他们执政;国会未来出现任何不信任动议,DUP也会支持保守党政府;

2. DUP亦要在国会内投票支持通过预算案。

除了这些确保保守党可以维持执政的承诺以外,民主统一党没有义务支持保守党的政策,将来可自由投票。

为什么DUP不选择与保守党组成联合政府,而是以这种英国史上罕见的协议方式让保守党执政?对于保守党来说,组成联合政府是比较好的结果,正如一名部长级官员日前向英国独立电视台表示︰“我们不希望每当我们需要DUP投赞成票支持我们的时候,DUP都向我们要求索取这个那个计划项目的资金。”加上,组成联合政府后,DUP将会在各种议题上与保守党口径一致,很可能令他们偏离原有的极保守立场。因此,DUP早已排除联合政府的可能,认为这样会减少其影响力。

DUP不支持硬脱欧,在大选前夕,党魁范爱玲(Arlene Foster)曾说︰“没有人乐见硬脱欧,我们想看见一个可行的方案离开欧盟。”(路透社)

▋ DUP实现“联合主义”大好时机

事到如今,DUP可以没有保守党,但保守党不可以没有DUP,可以预想,特雷莎·梅很可能需要满足DUP的愿望清单。DUP主张北爱尔兰留在联合王国,该党向特雷莎·梅提出的首要条件,很可能是要确保英国脱欧之后,不会为北爱设下任何“特别地位”,实现他们的联合主义(unionism)。英国政府每年向北爱注资100亿英镑(约993亿港元),DUP亦很可能会要求特雷莎·梅政府争取更多投资。

联合派的DUP立场极为保守,它反对同性婚姻,还反对堕胎。英国前首相贝理雅的顾问鲍威尔(Jonathan Powell)在《卫报》撰文,即使在前首相马卓安(Sir John Major)最弱势的时候,也不曾与DUP结成联盟,因为他不想依赖它。与DUP结盟,除了会影响保守党的形象,更重要的,是很可能会破坏北爱20年来的和平进程。

英国前首相贝理雅的幕僚长鲍威尔(Jonathan Powell)认为,保守党与DUP合作对北爱尔兰而言是一场“灾难”。(Getty Images)

▋ 执政党与DUP合作破坏北爱和平进程

自从1990年起,英国政府在北爱问题上就采取中立的立场,不会支持民族派(希望加入爱尔兰共和国),也不会支持联合派(支持留在英国),那是过去英国能够促进北爱与爱尔兰之间和平协议的基础,就如1998年的《贝尔法斯特协议》(Good Friday Agreement)。鲍威尔说︰“如果我们现在选边站,我们如何居中协调呢。那里(北爱与爱尔兰)已经有一个政治危机,我们是否想这个危机更差呢。”因此,他认为保守党与DUP合作,对北爱来说是一场灾难。

工党在大选中非但没有惨败,还增添30席,党魁科尔宾立即意气风发。(路透社)

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▋ 科尔宾︰仍有可能成为首相

经历提前大选,特雷莎·梅现在承受党内压力,与DUP合作惹来极大争议,未来她须面对的挑战,还有在大选中增添30席的工党党魁科尔宾(Jeremy Corbyn)。他日前向传媒表示自己尚有可能成为首相,而阻止通过女王演说(Queen's Speech),是他拉倒特雷莎·梅的可能手段。 

新一任英国国会将于6月19日展开,届时英女王伊利沙伯二世将会替保守党宣读政府的立法计划,即是首相希望在未来一年通过的法案。之后,下议院议员将会花6天时间讨论这些计划,并于6月27日投票决定是否通过。按照惯例,若议员决定更改演说内容,又或者较多人投票反对演说内容,首相就必须辞职,因此女王演说的投票变相成为议员对特雷莎·梅投下信任票或不信任票。科尔宾称︰“显然地,我们将会更改女王演说。演说有可能被投票否决,我们将会尽力走到这一步。”看来,科尔宾还对成为首相抱有一丝希望。

(综合报道)