英国吸纳移民“挑肥拣瘦” 长远或自伤经济?
英国政府日前宣布收紧移民政策,目标是削减30万净移民人数。内政大臣祁湛明(James Cleverly)指移民政策必需是公平、合作和可持续;首相苏纳克(Rishi Sunak)亦称,有需要制止移民制度被滥用的问题。
惟这些措施到底对英国经济有甚么影响?英国广播公司(BBC)认为影响深远,而且政府仍未兑现减少经济倚赖外籍工人的长远承诺。
报道提到,假如每年英国减少30万名劳工,虽然只占全国劳工数目不足1%,惟当地劳工在未来数年可能减少,这意味政府税收、借贷及退休金的支援都会有影响。
英国在2010年的基本人口统计中,平均每三名劳工就对应一名长者,而在未来数十年之后,这个比例就会变成二比一,与1901年的十比一相差甚远,同时反映倚赖打工人士收入以支援退休人士的税制变化。
诚然,移民大量涌入对卫生及教育的开支有即时压力,而且他们假如全数定居英国,亦对人口老化的社会亦有长远影响,因此政府今次削减净移民的主要目标,都是向劳工及留学生的家属“开刀”。
英国脱欧后,来自欧盟成员国的净移民虽然是正数,但与非欧盟的人数有明显差距,全因政府过往向印度、尼日利亚、津巴布韦、加纳、孟加拉的人士的卫生人员招手,并容许他们携眷赴英,以弥补当地及欧盟劳工的人手不足情况。
与此同时,政府为海外留学生提供毕业后可留在英国两年的途径,一方面留住人才,同时他们支付的学费为大学带来可观利润。大约43%的留学生是来自印度。
有慈善组织指出,数以万计的非欧盟劳工在英国工作,令当地的社福制度免受崩溃;留学生的增加不单止变相补贴年轻英国人,亦为当地各大城镇带来增长机会。
英国政府当然可培训本地工人或推动部份没有从事经济活动的人重投社会,劳工不足问题理应可迎刃而解,而且亦是过去15年来不同政府的优先政策,惟问题始终未有解决,更在疫情期间恶化。
政府多次承认,英国仍需继续倚赖外籍护理人员,而且当局对国民保健服务(NHS)职工计划的拨款严重不足,令本土劳工长期缺人难题无法解决。