【视角】卡塔尔民众扫清超市露痛脚　海湾国狭缝求存须臣服沙特？

卡塔尔首都多哈市中心的超市挤满购物的人。来自斯里兰卡的瓦齐说：“我在睡觉，远在斯里兰卡的家人打电话给我、叫醒我。我来这里因为那个危机。”瓦齐所说的危机，就是沙特、阿联酋、埃及等七个国家与卡塔尔断交，事件被指为自1991年波斯湾战争以来最大的外交危机。
卡塔尔有丰富的能源，但却倚重沙特及其他海湾国家入口粮食及日用品，断交后引发国内民众恐慌，卡塔尔不得不靠科威特帮忙寻求和解。在海湾阿拉伯国家合作委员会（Gulf Cooperation Council，GCC）成员国中，卡塔尔经常不受沙特及阿联酋等主导国家的控制，揭露出GCC内成员国家各有心思，巴林、阿曼及科威特等要在区内“求存”，就必要臣服于“大佬”沙特？

  卡塔尔99%粮食要入口　断交恐断粮

根据研究机构海湾国家分析的数据，卡塔尔所有的粮食基本上都是入口货，有99%来自海外。因此当断交消息一公布，国内民众就急急涌到超市抢购食物及日用品。现时GCC六个成员国中，不计卡塔尔，沙特、阿联酋及巴林已经宣布与卡塔尔断交，连同埃及、后来的也门、利比亚及马尔代夫，合共七国与卡塔尔“割席”。卡塔尔能源资源丰富，民众还是要吃饭的，因此也急于寻求和解。外长穆罕默德（Sheikh Mohammed Al Thani）呼吁各国展开对话，强调与美国的盟友关系坚定不移，又指科威特已介入协助化解危机，重提2014年科威特就曾协助解危机。

  科威特插手助化解危机

不过在穆罕默德也有质疑GCC，他接受卡塔尔半岛电视台访问时说：“这带出一个关于GCC国家未来的实际问题，GCC基本上是一个民族，说一样的语言，各人有广泛的家族联系，然而我们拒绝部份GCC国家尝试将他们的想法加诸在卡塔尔，或干预内部事务，这是禁止的。总的来说，我们对GCC有一个很大的问号。”

穆罕默德表示，卡塔尔方面对断交也相当惊讶，不知道危机背后的真实原因：“如果危机背后有真实原因，这就应该在数周前的GCC会议上商讨过，但当时没有任何讨论，同时在利雅德举行的美国-伊斯兰-阿拉伯峰会上也没有讨论。”他指控沙特及阿联酋的国营媒体制造新闻抹黑卡塔尔，指在黑客事件后就开始；但强调卡塔尔“以耐性及智慧应对”。

  沙特主导GCC　成员国各有想法

今次断交风波反映，由于沙特在GCC的主导地位，其他GCC国家受沙特影响，同时又要应对沙特“死对头”伊朗，只能在狭缝中求存，也造成卡塔尔经常想争脱沙特“枷锁”的行动，如靠拢伊朗。

GCC是由6个中东国家组成的政治及经济联盟，包括沙特、科威特、阿联酋、巴林及阿曼，于1981年5月在沙特的利德雅成立，主要是按伊斯兰信仰，基于各成员国的共同目标、共同政治及文化身份上达到一致的目标。

沙特拥有大量石油储备，成为逊尼派联盟的领导，牵制伊朗，特别是在特朗普上场后与美国愈走愈近，成为在中东禁止伊斯兰激进份子威胁区内秩序的盟友。不过也不是说想做“大佬”就是“大佬”，也要其他国家的服从。如与沙特部份边界接壤的科威特，在今次断交行动中就没有紧随“大佬”步伐，反而成为“和事佬”为卡塔尔说项。科威特虽说属逊尼派的沙特主导的GCC一员，但国内也有三份之一人口属什叶派，地理位置方面北接什叶派主导的伊拉克，在波斯湾对岸就是伊朗，因此多年来谨慎处理与波斯湾各国事务，力求在逊尼、什叶及其他伊斯兰教主义者中取得平衡。

  科威特阿曼　没跟随断交

另一没有与卡塔尔断交的，是与伊朗隔了个霍尔木兹海峡的阿曼。阿曼在外交上行务实主义，与伊朗两国均深明保持紧密双边关系对国土安全的重要性。因此阿曼夹在沙特与伊朗中间，也是力求保持中立的。科威特及阿曼的取向，与沙特或美国所期望更紧密合作、牵制伊朗的方向有明显差异。

  阿联酋暗中反沙特

至于余下与沙特“共同进退”的GCC国家，巴林虽然什叶派教徒占多数，但由逊尼派管治，受沙特控制，沙特的军队也可随意进出该岛国，巴林在国内保安等各方面都完全依赖沙特，因此在与卡塔尔断交一事上当然跟“大佬”行事。

阿联酋则是表面上服从沙特，暗中处处与沙特作对。事实上，阿联酋在地理位置上与阿曼一样，与伊朗需要保持紧密联系以保国家安全，因此采取阿曼相近的务实主义，如在伊朗受国际制裁期间，容许伊朗商人在当地设立空壳公司；但另方面又批评伊朗扩张势力的意图。阿联酋在经济、政治方面都较沙特稳健，当然不甘于活在沙特之下，不过该国由七大酋长国组成，内部也有很多分歧要处理，因此难以与沙特争做GCC主导国家。

今次与沙特闹翻的卡塔尔，更是当中最有“个性”的，主要由于当地为全球最大液化天然气的出口国，与沙特及其他石油出口国不同，令卡塔尔地位与别不同，受沙特影响也不如其他GCC国家，因此更有能力对沙特说“不”。由此可见GCC的6个成员国其实各有想法，在不同方面也与“大佬”沙特有分歧，甚至与伊朗有瓜葛。

GCC面临近30年来最大危机，GCC最终会否分裂收场难以估计，但可以肯定的是，美国原本打算在区内组成如北约般的组织，务求“繑埋双手”都可牵制伊朗，维持区内稳定，这个算盘是打不响了。