韩暂停萨德部署重启环评 文在寅采拖字阙 争取时间寻求邻国谅解
韩国总统府青瓦台周一(5日)表示,总统文在寅指示国防部依据法令对萨德用地进行环评审查,并把相关立场告知美方,周三(7日)青瓦台再表示,将暂时停止部署萨德。分析指文在寅或希望借此争取时间,说服国内反对声与取得中国理解。
韩联社报道,总统文在寅认为较早前实施的小规模环境影响审查不合乎要求,需重新展开环境评审。因大规模环评需更多时间,预料将大幅推迟萨德部署,可能无法在今年内完成。
“审查需一定时间”韩方取得美国理解
前总统朴槿惠曾表示会为萨德部署进行环境评估,但美军4月开始搬入部件,被质疑跳过环评程序,引来反对。韩国国家安全顾问郑义荣上周2日前往美国,把有关消息告知美方,郑义荣在记者会上表示“美方并不在意环评,但韩国进行审查需一定时间”,他表示取得了美方的理解。
完成安装萨德的计划原定在2017年底完成,但大型环评需时一年,预料萨德完成设置的计划将会延后。现时国防部对萨德只作小规模的环境影响评估,就开始设置。根据《韩民族日报》报道,国防部将70万平方米的萨德用地换地协议分两阶段,先交出面积为32万平方米的用地,好让面积低于规定的33万平方米,便不需要作大型环评。文在寅在竞选时就强调萨德设置需要按法律程序进行,即包括咨询及环评。
《韩民族日报》分析指文在寅处理萨德问题上现摆出的姿态是,必需合乎国内程序,与取得国际上的认同。前者其中一环就是环评审议,完整通过国内程序有助平息国内反对声音。而后者则是要取得邻国,特别是中国的同意。
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夹在中美之间 以环评争取时间
但这并不容易,因至今中国仍指摘萨德系统远超过实际韩国所需,会威胁中国境内安全。且美国实际在背后给予韩国压力,韩美日三国防长在上周六(3日)在新加坡举行会议,美国防长马蒂斯表示虽理解韩国要求,但指出“美国为韩国引入萨德是要应对朝鲜威胁,是有其需要的”。
另一方面,《中央日报》分析指延迟部署萨德可用作美中之间的战略筹码,以说服中国在朝鲜问题上作出更积极行动,甚至以“拖字阙”迫使美方取消部署萨德计划,但如此将伤害美韩关系,得不偿失。
因此现阶段韩国要取消部署萨德并不可能,现在的做法是利用国内需要拖延时间,说服以寻求邻国中国的理解。
(综合报道)