韩反对派议会拉布115小时 旁听小孩问“为何自言自语?”

撰文: 黄家欣
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韩国反对派为阻止反恐法通过,展开拉布行动,截至周日(27日)下午,反对派已拉布115小时,打破加拿大新民主党于2011年的58小时纪录。当地多个反对派鲜有合作,今次难得“统一战线”,发映反恐法在当地的分歧。拉布引起民众关注,有妈妈带同12岁的孩子到议事厅,指孩子问她为什么有人自己一人在说话,因此带他们到场旁听,让他们亲自了解事件。

韩国反对派在国会展开拉布行动,议员在冷清的议事厅上长时间发言。(路透社)

反对派于上周二(23日)开始阻挠议事的行动,为1969年来首次。国会议事大堂冷冷清清,只有连同发言的议员10多名议员在场,不过上层位置则有约50名访客。国会保安办公室的职员表示,有人甚至在凌晨2时到访,除了支持拉布的人士,平均每日有50至100人到访,当中未计及因为未事先申请不能入内的访客。

有妈妈带同孩子到场,她表示,他们在电视看到民主党议员殷秀美(Eun Soo Mi)发言后问:“若国家情报院(National Intelligence Service)能自行处理对恐怖分子的监察,为什么不能与国会合作?”因此带他们到场旁听议员发言。

老师希望借此让学生反思反恐法

另亦有老师带同学生到议事厅,指希望学生有机会思考反恐法立法的问题,同时让他们见证阻挠议事系统的好处。有学生则表明,之前有朋友告诉他不用担心反恐法,因为国家情报服不会随便监察任何人,但到场旁听后认为有另一个答案。

反对派拉布的目的,是阻止政府支持的反恐法进入投票阶段。由于由总统朴槿惠领导的新世界党在国会的293个议席中,占有157个议席,若进入投票阶段,反恐法料将获通过。根据国会规则,只要他们不停发言,执政党无权阻止他们拖延时间;反对派的目标就是拖延直至3月10日凌晨、国会会期完结为止。

韩国的反恐法于2001年美国“911”恐袭后首次提出,不过之后不了了之。随着近期朝鲜方面动作多多,反恐法又再提到议程上,朴槿惠于今年2月发表公开声明,指立法反恐是必须的,以应对朝鲜及其他国际恐怖分子的袭击,又指若有关法例不能通过,等于将公众安全暴露于危机之中。

反恐法主要内容,是容许国家情报院毋须法庭授权,亦可收集多项个人数据,包括电话纪录,另亦可删除网络上可能威胁公众安全的言论。韩国民调机构Realmeter上周四的调查显示,有46%韩国人反对立法,支持的有42.6%。

▲民主党议员殷秀美在国会发言逾10小时。(Arirang新闻片段)

民众不信任国家情报院 反对反恐法

民众反对立法,主要由于国家情报院得不到民众信任。上世纪80年代学运前数十年的专制政权下,国家情报院早已“恶名昭彰”。近年也卷入丑闻,包括两名主管曾被指在1999年至2003年期间,监察1,800名韩国政治、企业及媒体的高层人士。另一前总监更因在2012年朴槿惠参选总统期间,推动一个支持朴槿惠的网上活动,抹黑对手文在寅,去年罪成被判监3年。

反对派主要论点,是现时没有足够措施,阻止该机构滥用权力监察民众,认为政府可能利用反恐法监察及阻止异见。反对派议员指,若法案通过,国家情报院将得到极大、不受控的权力,监察人民的生活,收集他们的个人资料,动摇国家的民主基础。有评论更指,反对派可能令韩国民主状况倒退30至40年。

现时发言时间最长的议员为民主党郑昌来,他发言时间达11小时39分钟。他之前多次批评朴槿惠,甚至将现届政府内阁与独裁政权比较。他说:“朝鲜发射导弹,为什么国家情报院要查看韩国人的手机?朝鲜发射火箭,为什么国家情报院查看韩国人的银行帐户?”

(综合报道)