美国欲推动成为芯片生产枢纽　越南工程师不足或阻行业发展

越南长期缺乏工程师，可能成为越南半导体产业发展的一大挑战，也阻碍美国要推动越南成为芯片生产枢纽的计划。

美国政府官员披露，美国总统拜登（Joe Biden）9月10日访问越南时，半导体产业会是两国合作的焦点之一，预计拜登会加强支持越南发展半导体产业。

路透社的分析报道指出，美国将半导体产业“友岸外包”给越南，可能会为越南半导体行业带来数十亿美元的新私人投资和一些公共资金，但业内人士、分析人士和投资者认为，越南训练有素的工程师太少，将成为越南要快速发展芯片业的重大障碍。

10年内需5万名工程师

据美国-东盟商务委员会（U.S.-ASEAN Business Council）的越南首席代表吴秀城估计，拥有1亿人口的越南只有5000到6000名训练有素的芯片硬件工程师，而这个产业5年内的工程师需求预计为2万人，10年内为5万人。

皇家墨尔本理工大学越南分校（RMIT University Vietnam）供应链高级项目经理阮洪说，越南也缺乏芯片软件工程师。

知情人士说，已在越南经营15年的美国半导体公司英特尔（Intel）曾多次促请越南当局扩大科技人才库。2023年早些时候，英特尔曾考虑将当地的15亿美元（约117亿港元）业务扩大约一倍，但英特尔2023年6月宣布对欧洲进行大规模投资后，如今不清楚英特尔会否推进在越南的扩张计划。

根据越南政府的统计数据，越南半导体产业每年对美国的出口额超过5亿美元（约39亿港元），目前主要集中在供应链的后端制造阶段，即芯片的组装、封装和测试。

未来，越南计划要在10年内建成第一座晶圆厂，美国则有意加强越南的半导体原料供应产业，尤其是稀土产业。此外，越南也吸引芯片制造设备生产商的投资兴趣。

不过，如果熟练劳动力短缺问题得不到妥善解决，越南在面对马来西亚和印度等区域竞争对手时将更加脆弱，越南发展半导体产业的雄心可能难以实现。

阮洪说，一个变通办法可能是放宽越南向海外工程师发放工作许可的规定，直到国内熟练劳动力得到充分提升。

一些驻越南的外交官和企业家认为，这需要立法改革和更快的行政程序，所以不是一件容易的事。

本文获《联合早报》授权转载