瑞士通过公投停建新核电厂　冀以可再生能源取代　成为欧洲第二国

瑞士周日（21日）举行公投，决定是否逐渐以可再生能源取代核能发电。最后有超过58%参与投票的瑞士人投赞成票，公投获得通过。近年欧洲各国致力减少依赖核能，2011年日本发生311福岛核灾后，德国政府为应对市民长期的反核抗议，宣布将于2022年之前停用全部17座核电厂。今次瑞士公投通过，成为欧洲第2个将逐步放弃核电的国家。

众所周知，瑞士拥有历史悠久的直接民主系统，重大的政策例如“全民最低收入”都会透过公投由人民决定，今次有关能源的政策也不例外。在周日的公投中，一共有58.2%参与投票的人赞成动议，支持由政府投放资源，帮助发展可再生能源如太阳能及风能发电等，以取代核电，并且不会再建新的核电厂。不过，现有的5座核电厂只要被检定为安全，就可持续运作。

▋　去年绿党曾发起更进取的公投惟遭否决

其实在去年11月，瑞士的绿党曾发动过一个更进取的公投议案，要求政府在不迟于2029年前逐步停用所有核电厂，当时有54.2%人投反对票，议案被否决。对于周日通过的公投议案，绿党主席Martin Bäumle仍表示欢迎，称之为“历史性改变的时刻”，认为禁止兴建新核电厂亦符合绿党其中一个重要诉求。瑞士联邦政府环境、交通、能源及通讯部（DETEC）部长洛伊特哈德（Doris Leuthard）亦称︰“公投结果显示，人民希望寻求一个新的能源政策，不想再要新的核电厂。”她补充公投通过后所立的新法，将会增加本地的可再生能源，减少使用化石燃料，以及减少依赖从外国供应的能源。

▋　反对人士忧虑额外成本与安全性

根据公投议案所订立的法律，每年瑞士政府须从广大的消费者筹集4.8亿瑞士法郎（约38.3亿港元），用以投资在风能、太阳能、水力发电。另外，政府亦希望减少全国各种建筑使用石化燃料发电，目标是2035年减至比2000年少43%，这样政府必须放弃石化燃料的税项，估计高达4.5亿瑞士法郎（约35.9亿港元）。

有公投议案的反对人士就认为，议案将为消费者及纳税人带来巨大的额外成本，而且要落实议案，意味著要在2035年内将太阳能及风能发电量提升4倍，亦必须考虑能源是否安全及可靠。洛伊特哈德称，根据议案的计划，未来每个家庭每年平均需要额外缴付40瑞士法郎（约320港元），但反对者则指出，一个4人家庭，每年将要为此额外缴付3200瑞士法郎（约25547港元）。

瑞士缺乏煤矿及石油，在发展核能之前，这个中欧国家主要依赖水力发电，曾经占全国发电量达九成。随著瑞士于1969年至1984年兴建一共5座核电厂，核能占国家发电量逐渐升达三分之一，因此要完全放弃核能发电并不容易。核能效益大，碳排放量低，曾一度被认为可取代有限且碳排放高的石化燃料；但自从1986年苏联发生切尔诺贝尔核灾，以及2011年发生日本福岛核灾之后，愈来愈多人反核，迫使政府改变能源策略。

（综合报道）