【特朗普首外访】千亿军售只是头盘? 美国欲借沙特重新掌控中东

撰文: 吴家俊
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5月19日,美国空军一号从华盛顿起飞,载着总统特朗普向上任后首个外访国——沙特阿拉伯出发。
沙特首都利雅得更准备好红地毡欢迎特朗普,一改前总统奥巴马政策,重新审视美国对沙特关系。两国除了签署总值超过1,000亿美元(约7,800亿港元)军售协议外,亦等同是美国宣告将会伙拍沙特,强势重返中东舞台。

美国总统特朗普(左)到访沙特首都利雅得,沙特国王萨勒曼(右)亲自到机场迎接。(美联社)

美国总统特朗普有多重视沙特关系?除了将外访首站定在此地以外,亦可从两国军售见端倪。

早在5月1日,特朗普女婿、白宫高级顾问库什纳(Jared Kushner)已亲自坐镇,与沙特高级官员商讨军售大计。据悉,库什纳席间更亲自致电武器商洛歇马丁公司(Lockheed Martin)行政总裁休森(Marillyn Hewson)讲价,希望洛歇马丁能降低出售予沙特雷达系统的价格。

美国总统特朗普把沙特作为首站外访地,希望能修补美国与这个中东盟友之间关系。(路透社)

姑勿论特朗普派亲人介入美国对外军售是否合理,但从美国“驸马爷”亲自开口为沙特讲价一幕,可见特朗普非常重视今次美国对沙特的军售协议。据悉今次军售协议内容,包括海陆空三军装备,当中可能有萨德导弹防御系统、火炮、战车、战舰等,整个“Package”至少值1,000亿美元,被认为是特朗普政府对沙特的防卫承诺,加强沙特在中东地区的军事实力。

美国总统特朗普首站出访地,就选择在沙特阿拉伯,突显美国对这个中东盟友的重视。(视觉中国)

特朗普亦希望借助军售,改善美国与沙特之间的关系。前总统奥巴马任内放宽针对沙特“死对头”伊朗的制裁措施,与美国传统政策冲突之余,亦可谓严重伤害沙特人民感情。如今特朗普希望透过外访和出售先进军备向沙特示好,亦可以借助沙特军事力量,重拾美国对中东地区的控制权。

我们将开始与穆斯林盟友建立新的合作与支持基础,打击极端主义,恐怖主义和暴力。
美国总统特朗普
沙特十分重视美国总统特朗普到访,在利雅得路上,可见特朗普与沙特国王萨勒曼合照。(路透社)

   沙特欢迎特朗普“拨乱反正”

“(特朗普到来),就像沙特人梦想成真一样。”沙特财政部官员苏瓦耶德(Mohammad Al Suwayed)十分欢迎特朗普今次到访:“特朗普是商人。在美国与沙特双边关系上,他总会做出正确决定。”

“在奥巴马总统当政时期,(沙特人)有一种被背叛的感觉。”沙特媒体《沙特公报》(Saudi Gazette)编辑贾巴特(Somayya Jabarti)称,美国过往一直支援沙特,但在奥巴马时期就突然改变,让人猝不及防。如今特朗普“拨乱反正”,他希望特朗普的到访可以修补两国关系。

沙特政府亦十分欢迎特朗普到访。外长朱拜尔(Adel Jubeir)称:“这次访问将被历史视为,阿拉伯世界与西方开放关系的关键转折点。”当地媒体报道,沙特会用2.57亿亚尔(约合5.2亿港元)以迎接特朗普的到访,可能成为沙特王国历史上最为盛大的接待活动。

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在对抗ISIS、叙利亚、限制伊朗发展等问题上,美国和沙特有很大的合作空间。(路透社)

   两国“拍住上” 重夺中东地区话语权

美国与沙特突然间“老友鬼鬼”,只因两国希望中东地区话语权。特朗普上任后,曾称“美国应把注意力放在打击ISIS上”,亦在1月28日签署总统备忘录,要求军方提出打击ISIS新方案,更在ISIS控制区投下“炸弹之母”。但美军并不想重蹈覆辙,直接用地面部队介入战争,沙特再次成为美国在中东地区的利益代理人。

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在叙利亚和平进程的上,两国的合作空间更大。自涉嫌向平民使用化武后,巴沙尔(Bashar al-Assad)政权成为特朗普的抨击目标。美军更在4月向政府军基地发射巡航导弹作为回应,希望介入一直由俄罗斯主导的叙利亚和平进程。美国强势回归叙利亚,得到同样反对巴沙尔政权的沙特欢迎。

特朗普上台后,一直宣告要重新检视前总统奥巴马放宽对伊朗制裁的决定,与沙特政府想法可谓不谋而合。图为特朗普(左)与伊朗总统鲁哈尼(右)。

   伊朗成为两国共同眼中钉

而逊尼派统治的沙特亦需要与美国加强合作,抗衡区内最大敌人、由什叶派控制的伊朗。自美国为首的国家2016年放宽对伊朗核制裁以来,同是产油大国的伊朗可以全面增加石油生产,压低石油价格,对海湾地区最大产油国沙特构成威胁。

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伊朗和沙特两国在叙利亚、也门等地,都正进行代理人战争,放宽制裁无疑是加强伊朗的战斗能力,影响沙特在海湾地区的影响力。

特朗普代表的共和党人一直不满奥巴马放宽对伊朗制裁,千方百计希望取消协议。但由于美国重新对伊朗实施制裁的阻力实在太大,故此美国希望借助出售军备,加强沙特对抗伊朗能力,当成对沙特的一种“另类补偿”。

市民游行反对特朗普穆斯林禁令。(路透社)

   未来关系仍有不确定性

虽然美国和沙特存在共同利益,但两国未来关系仍有不确定性,特别是在特朗普签署穆斯林禁令以后。虽然禁令对沙特没有影响,但部分沙特人还是对禁令心怀不安。当地一份民意调查显示,有83%的年轻受访者不欢迎特朗普,亦有84%受访者认为特朗普反对穆斯林。

24岁的苏丹(Sara Sultan)原本计划前往美国旅游,但在特朗普签署旅游禁令后,她改为前往希腊:“我们不想受到歧视。”