军方及守旧派发动“司法政变” 泰国政局恐再陷动荡

撰文: 欧敬洛
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泰国前进党在5月大选中取得预期外的胜利,年轻的党魁皮塔(Pita Limjaroenrat)有望担任首相,打破近十年泰国由他信家族及军政府统治的局面。但他很快就遇上路障,皮塔不仅遭宪法法院暂停下议员职务,前进党更有机会面临解散。

前进党在泰国国会下议院500席中取得312席,但首相的人选并非由最大党直接产生,而是需要取得上下议院共375席的支持。由于前进党修改国家诽谤法的承诺,导致只有极少数由军方控制的上议院议员投票支持。

当现任首相巴育(Prayut Chan-ocha)宣告退出政坛以后,外界原以为军方终于愿意交出权力,但实质似乎并不是这样回事。军方或与王室结盟的守旧派这次使用的,可以被视为一次“司法政变”。

图为7月19日,泰国国会,皮塔再次尝试闯关,经国会投票竞逐首相。(Reuters)

皮塔面对着两项指控,第一是皮塔在参选时持有媒体股份,被指违反选举规定;第二是前进党修改国家诽谤法的承诺,被指是阴谋推翻君主立宪制。这两宗起诉都是由与泰国军方及守旧派提出的,宪法法院已受理两宗案件。

宪法法院和选举委员会受到军方的影响已是公开的秘密,法院的最终裁决可能会剥夺皮塔在前进党党魁的席位,更可能让政党解散。

这两项指控值得商榷:禁止政客持有媒体股份的条款自2007年起列入宪法,旨在防止政客影响媒体报导。皮塔从2006年去世的父亲那里继承了iTV 的股份,但iTV于2007年停播。虽然公司通过设备租赁业务继续存在,但iTV显然不再是一家能够影响公众的“媒体”。

此外,皮塔所占的4.2万股仅占iTV流通股的0.0035%,几乎不具任何影响力。《曼谷邮报》在最近的一篇文章中描述道,“即使是一个小孩子也会明白,皮塔不可能以任何方式直接从iTV的股份中获利。”

第二项指控是针对前进党修改诽谤法的承诺。1956年颁布的刑法第112条中规定:诽谤、侮辱或威胁国王、王后、继承人或摄政的,处以三至十五年监禁。前进党仅建议将刑罚减至不超过一年,并将向警方投诉的权利仅限于王室内务局的授权代表,以防止滥用权力,但守旧派把这修法视之为“阴谋推翻君主立宪制”,推翻王室。

图为7月19日,泰国曼谷,前进党的支持者在街上示威,对皮塔表示支持。(Reuters)

值得一提的是,iTV的争议实质是泰国过去民主的绊脚石和政治纷争的延伸。在1992年发生“血腥五月”镇压后,人民对民营电视的诉求急增,iTV在1995年由报章和银行出资成立,iTV中的“i”是独立的意思,即独立于当时只有的国家或军方控制的电视台。

但由于收视率下滑,iTV陷入财政危机,2000 年他信家族的一家公司对iTV进行收购,让iTV成为为泰党的宣传机器,协助他信赢得2001年的大选。2006年他信在政变中下台,iTV被没收广播许可,在2007年停止播放。同年宪法禁止政客拥有媒体股份,以防止有人再做出与他信同样的行为。

军方及守旧派以iTV作为武器阻止皮塔担任首相,若国会第二大的为泰党因而出任执政党,将会是一个很大的讽刺。而实际军方同样避讳为泰党再度执政,为泰党能否获得上议院军方的支持同样不明了。

前进党的前身,未来前进党在2020年的大选中才因创党人塔纳通(Thanathorn Juangroongruangkit)因被指违反个人过度捐款的法律,被停止职务,未来前进党亦被解散。前进党今天面临着同一样的危机,而即使守旧派成功通过这种司法政变消灭前进党,都必然引起支持者的强烈抗议,泰国的政局动荡始终难以平息。