耶伦访华｜期待已久终成行　美国希望耶伦给中国带来什么讯息？

美国财长耶伦（Janet Yellen）7月6日访华，这是继国务卿布林肯（Antony Blinken）后第二位访华的美国高级官员。这次访华为世界最大的两个经济体提供了难得的机会，缓和日益紧张的关系。

耶伦已不只一次表明访华的希望，但她的行程最初因新冠疫情关系延期，再因外交争端及气球事件等延期，直到今天终于正式成行。美国智库战略与国际研究中心（Center for Strategic and International Studies）的美中经济关系专家肯尼迪（Scott Kennedy）表示，这次访问“早应该成行”。

肯尼迪表示，两个全球最大的经济体有关当局超过3年多的时间几乎没有相互交流，令人“大感不可思义”。

自2001年到2016年，包括乔治布什（George W. Bush）和其后的奥巴马（Barack Obama）政府年代，美国财长都定期前往北京，进行正式的高级别对话。直到特朗普（Donald Trump）上任后，才放弃这一传统。

对耶伦的这次访华，美国财政部是否试图再次让自己定位为“美国与中国的经济对话者”，将这次访问作为未来持续接触的平台。财政部一名官员表示，虽然中美有重大分歧：“但两国有共同感兴趣的领域，分歧不会在一次行程得到解决。通过这次访华，我们希望加深和增加中美两国间的沟通频率，稳定关系，避免误判，并在我们能做到的地方扩大合作。”

耶伦与3日与中国新任驻美大使谢锋进行了财政部称之为“坦诚而富有成效的讨论”，为此行访华预热。耶伦于6日抵达北京，拜登和中国政府都未有透露她将与谁会面，但预计她将试图说服中国官员，美国不让中国获得尖端技术是为了保护国家安全和解决人权问题，而不是获得经济优势。

耶伦还将强调两国需要合作解决全球问题，如气候变化和许多发展中国家的债务负担，并试图平息对美中贸易和经济关系可能完全断裂的担忧。

财政部官员表示：“我们寻求与中国建立健康的经济关系......促进两国的增长和创新，我们不寻求经济脱钩，因这将破坏我们两国和全球经济的稳定。”

对中国而言，他们可能会质疑拜登政府打算以国家安全为由限制多少贸易，包括对中国获取高科技芯片实施限制，及限制中国部分商品在美国以至美国盟友的欧洲国家出售使用。

在耶伦访问前日，中国商务部在3日以保护国家安全及利益为由，限制8种镓产品和6种锗产品的出口，被视为是向美国示威。

肯尼迪表示，拜登政府很可能把这次访问看作是“强调两国保持外交和对话的价值”的机会，向中国解释为什么世界对中国的发展方向感担忧，并为美国和其他国家对先进技术采取的限制措施进行辩护。

耶伦的行程可能同时为习近平在11月访问美国铺路，拜登将在11月于三藩市主持年度亚太经合组织领导人峰会。耶伦或许不会在这匀访问中与习近平会面，她更有可能与中国副总理何立峰和其他高级官员会面。

美国和中国共占全球经济产出的40%，如果这两个巨头无法合作，将会让世界陷入风险。