【01百科】伊朗总统权力有多大？有筛选又是否真普选？

香港在2014年讨论政改之时，前港督彭定康形容人大定下的框架会令香港走进“伊朗式普选”。到底伊朗5000多万选民如何选出总统？他们的总统又有多大权力？

 　伊朗实行什么政治制度？

伊朗是政教合一国家，1979年伊斯兰革命后，由伊斯兰教士选出并终生任职的最高领袖是国家最高领导人，在其之下分设宗教与世俗管治两套系统，后者包含民选产生的总统与国会，但由非民选12人（6名神职人员与6名法律专家）组成的宪法监督委员会有权筛选总统与议员参选者资格，亦有权否决“非伊斯兰”的立法。

 　总统与最高领袖职权如何区分？

总统名义上为国家元首，亦是政府首脑，主要负责国家日常治理，制定经济政策及处理基本国防外交事务；国家重大战略须由最高领袖拍板，包括各项牵涉对美关系的决策，例如解决伊朗核问题的协议。总统对国家战略的影响力，取决最高领袖对其信任程度。

 　谁可参选总统？

原则上所有18岁以上国民都可报名参选，今年便有逾1,600人报名，包括八名女性，但经宪法监护委员会严密筛查后，只有六人出闸，全为男性。宪法所列甄选准则包括“有政治与宗教声望男性”，虽然当局声言这不妨碍女性参选，但自1979年伊斯兰革命后确立现有制度以来，监护委员会从未批准女性成为正式候选人。

 　总统怎样选出？

最低投票年龄为18岁，全国近8,000万人口中，有逾5,000万人合资格，当中约三分一为伊斯兰革命之后出生。候选人若在5月19日投票中独取过半选票即可成为总统，但若无人过半，将举行第二轮投票，由首轮得票最高的两名候选人决出高下。