普京逮捕令在身难赴金砖峰会 南非或求助中国举办
撰文： 罗保熙
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由中国、巴西、俄罗斯、印度和南非组成的金砖五国集团（BRICS）将于8月22至24日在南非约翰内斯堡召开领袖峰会。南非已经邀请俄罗斯总统普京出席，惟国际刑事法院（ICC）已对普京发布逮捕令，使得该国面临外交两难。据《路透社》报导，有南非高级政府官员透露，其中一个获支持的方案是要求前任主席国中国主办这次峰会。
据上述的报导，南非早在今年1月已向普京（Vladimir Putin）发出邀请，出席8月举行的峰会。但ICC其后在3月对普京发出逮捕令，作为《国际刑事法院罗马规约》的缔约国，南非有义务在普京踏足该国领土时将他逮捕。
南非当局上月29日宣布对定于6月的金砖国家部长级会议及8月的金砖国家领导人第15次会晤的与会者，给予他们会议期间的外交豁免权。这可能为被国际刑事法院发出逮捕令的普京出席峰会打开大门。
不过，南非诉讼中心主任弗利兹（Nicole Fritz）向外媒表示，外交豁免权不能凌驾于《罗马规约》之上，故对南非国内法院或国际刑事法院义务皆不适用。南非外交部发言人蒙尼拉（Clayson Monyela）亦称，宣布外交豁免权仅是程序上的例行公事，与俄罗斯总统并没有关系。
南非国营企业部（Ministry of Public Enterprises）副部长巴佩拉（Obed Bapela）于日前向《英国广播公司》（BBC）表示，南非正计划于6月通过立法，让该国有权决定是否逮捕国际刑事法院通缉的领导人。
上月30日，俄罗斯宣布将以适当层级参与南非峰会。南非最大反对党已采取法律行动，迫使政府届时履行国际刑事法院命令，拘捕俄罗斯总统普京。