中美联手最严制裁朝鲜 首限制煤出口 严检货柜进出 

撰文: 毛咏琪
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美国与中国就朝鲜第四次核试拟定制裁方案,美国周四(25日)正式宣布制裁细节,包括全部进出朝鲜的货柜须经检查、限制煤矿出口,均为历来首次。美方形容,一旦议案通过,将会是安理会逾20年来对朝的最严厉、且具突破性的制裁议案。不过韩联社周四报道所指会下达限油令,并没在正式草案中出现。

制裁针对朝鲜核计划。图为朝鲜模拟导弹。(美联社)
鲍尔宣布制裁草案细节。(美联社)

美国常驻联合国代表鲍尔(Samantha Power)在纽约发表该份草案,其中一项主要内容是首次要求检查所有进出朝鲜的货柜,并且首次禁止对朝出售所有小型武器及常规武器。草案亦提出针对朝鲜的银行及资产的金融制裁;禁止各方对朝鲜供应航空燃油,尤其是火箭燃油;怀疑载有违禁品的船只也会被禁止驶入港口。

草案同时规定,限制及在部分情况下禁止(limiting, and in some instances banning outright)进口朝鲜的煤、铁、黄金、钛及稀土等资源。由于中国为朝鲜主要的能源进口国,煤和铁矿石已占中朝贸易一半,若然制裁草案下达的是全面禁令,毫无疑问将重创朝鲜外汇收入。不过从美方宣布的字眼可见草案留有一线,仅称“限制”进口,也没阐明限制多少,措施虽强硬但不至断朝鲜米路。

此外,在美方宣布草案细节后,内地《环球时报》周四亦发表文章,形容中美在朝鲜问题上达成一致,美方提交安理会审议的草案经过中国同意,虽然中美之间原本就如何制裁存在分歧,但中方坚持任何制裁都以重返谈判桌为目的,并非搞垮朝鲜。

据悉,安理会最快或于本周末表决草案。鲍尔也在记者会上表示,距离朝鲜一月的核试已时隔7周,希望草案会尽快获得通过。今次草案已获中国及美国同意,安理会另一常任理事国俄罗斯则表示仍在考虑,也未知表决日期。

(综合报道)