澳大利亚贸易部长访华　中澳回暖或只流于经贸

澳大利亚贸易部长法雷尔（Don Farrell）周四起（11日）访华，并将展开2019年11月以来中澳最高级别贸易官员面对面会谈。法雷尔今日将于北京与中国商务部部长王文涛会面。

根据法雷尔启程前发布的文告以及澳大利亚媒体报道，法雷尔将在周五与王文涛共同主持第16届中澳部长级经济联委会。他启程前称，将大力倡导全面恢覆澳大利亚对中国畅通无阻的出口；中国商务部则呼吁两国推动中澳经贸务实合作向前发展。

法雷尔与王文涛今年2月举行过视像会谈。王文涛当时称，双边关系解冻，正走向暖春。法雷尔在文告中写道，澳大利亚政府对于中澳双方的贸易进展表示满意，自2月对话以来，中澳已恢复煤炭、棉花和铜贸易，中国亦同意对澳大利亚大麦关税加速审查。法雷尔接受澳大利亚传媒时也称，他将对两名澳大利亚人成蕾与杨恒均在华被拘留表示关注。

中国是澳大利亚最大的贸易伙伴，两国2022年的双边商品贸易额达2870亿美元。但中澳关系自2017年开始恶化，2020年4月时任总理莫里森（Scott Morrison）呼吁国际社会就新冠病毒溯源展开调查，令澳中关系显著恶化，双边经贸领域的交锋过去三年显著升温。澳大利亚对中国进口的铁道轮毂、不锈钢水槽等产品采取反倾销和反补贴措施，中国则限制输入澳大利亚的煤炭、大麦、红酒、龙虾等商品。

工党的澳大利亚总理阿尔巴尼斯（Anthony Albanese）去年5月上任后，两国关系出现回暖迹象。阿尔巴尼斯和中国国家主席习近平2022年11月在印尼峇里岛G20峰会期间举行会谈后，双方高层官员半年来逐步恢覆接触。有分析认为，法雷尔此次行程可能为阿尔巴尼斯年底访华铺路。据《南华早报》周五引述消息人士报道，中国外长秦刚预计将于7​​月访问澳大利亚，因为这两个贸易伙伴之间的外交关系趋于稳定。

不过，中澳关系回暖似乎只流于经贸层面，澳大利亚在新的国防预算中加大了对南太平洋岛国的投资，加上AUKUS军事联盟本身就是为抗衡中国，包括从2030年代初开始向澳大利亚提供核动力攻击潜艇，对于中国而言亦极具威胁意味。

新加坡国立大学政治系副教庄嘉颖对《联合早报》表示，澳大利亚的情况显示，只要一个国家能找到应对压力的方法，中国经济惩罚的效果是有限的；北京很可能意识到对外施加压力取得的效果有限，因此决定调整外交策略。

上海国际问题研究院亚太研究中心副研究员周士新接受《联合早报》访问时分析，中澳双方可能在法雷尔访华期间达成一些原则性的合作意向；两国关系处于回暖期，但需要双方共同、长期维护。美国总统拜登（Joe Biden）本月底将访问澳大利亚，并参加美日印澳四方安全对话领导人会议；周士新认为，如果澳大利亚领导人继续紧紧跟随美国的脚步，特别是在对华议题上采取一些不利于双方关系的言论和措施，中澳关系仍可能“走回头路”。