【法国大选】出炉总统马克龙　承诺改善经济　能做找数真汉子吗？

法国政治，有一种节奏不断重复。总统往往在乐观的气氛下当选，上台时誓言要彻底改革经济，刺激增长，减低失业。5年前，奥朗德承诺要带领法国走出经济危机，5年后，他带著法国史上最低民望，准备黯然离任。今天，新出炉的法国总统马克龙同样承诺，当选总统后要解决法国的经济问题。说易做难，他是否真的做到？

事实是，马克龙很快会像奥朗德于2012年上任后一样，发现改变并不容易。一方面，马克龙希望在各方面开水喉，例如打算豁免低收入人士缴交部分社会福利的税项，变相等于向他们奉送上一个月薪金。他希望在贫困地区实行小班教学，提高这些学校老师的薪酬。他又承诺会增加国家的保安开支，增加1.5万个监狱床位以及额外增加1万个警队职位。他更声称，会在环境、农业及基建等方面花上500亿欧元（约4280亿港元）。

  实行北欧模式经济　边增开支边削赤

另一方面，马克龙又想走节俭风，令法国达到欧盟的要求，即国家财政赤字占国内生产总值（GDP）不高于3%。为此，马克龙其中一项措施，是削减至少5万个政府职位。其实自2007年出现环球金融危机之后，法国一直未达欧盟要求，在2009年更创下7.2%的财赤比率，其后尽管一直降至2016年的3.4%，但仍不乎要求。欧盟预期，法国将于今年可以达标，但警告︰“法国紧缩调整步伐缓慢，政府要调整开支已证明非常困难，令人对法国能否继续令赤字下降抱有疑问。”

马克龙的主观愿望，是希望提高经济增长，渐渐增加政府收入。他希望让劳动市场变得更有弹性，将长达3000页的劳工法条文变薄，从而将失业率从目前的10%降至7%。他又希望降低企业税，从35%降至25%，吸引外资。总括来说，他提倡一种近似北欧的经济模式，一方面让市场更加自由，另一方面扩大社会福利，过程中他打算在未来5年为政府削减600亿欧元开支，同时投入500亿欧元于一篮子刺激经济的措施。

问题是，能否刺激经济，能否令法国的企业成长，以及能否改革劳动市场，并非马克龙一人说了算，牵涉的因素非常多。例如在企业发展方面，法国所面对其中一个潜在问题，是随著英镑转弱，法国出口到英国的商品减少，他们将赚取的英镑兑换成欧元后变相打了折。

  竞争力排名跌出20大　企业宁聘散工

另外，根据世界经济论坛（World Economic Forum）的全球竞争力指数（GCI）排名榜，法国近几年一直排在20位以外，2016年至2017年排第21，比阿联酋、卡塔尔、台湾等地都低，WEF警告法国正在失去其吸引力。WEF的报告提到︰“法国需要确保其优才的基础不要消失︰数据显示法国吸引及保留优才的能力自去年开始变差。”报告指，在法国做生意，人们面对的最大问题，是拘束的劳工法例。在法国的劳工法例下，企业不倾向以终身制方式聘用员工，于是工人要不断做散工维持生计。

马克龙希望可以修改劳工法例，令劳动市场更有弹性，例如增加每周法定时间，让雇主与雇员有自由商讨工作时间与薪酬，从而有助将失业率降至7%。不过，假若他未能在国会选举中赢得过半议席，没有国会与总理的配合，在共治（Cohabitation）下根本难以实践这些改革。

（综合报道）