美国密件网上“任睇”　纸本机密文件无法“断舍离”有苦衷？

美国一批机密文件曝光，内容涉及华府对俄乌战争的局势评估、中国军方动向等，引起国际社会的关注，亦令外界质疑美国政府的处理机密文件的方式。但到底美国的保密档案制度是如何？

根据美国政府行政命令第12958号，美军的文件分为五大类，由低至高分别是非保密（Unclassified）、敏感但非保密（Sensitive but unclassified）、保密（Confidential）、机密（Secret）及最高机密（Top Secret），公开这些文件的影响亦大不同：

・非保密：可以公开；
・敏感但非保密：可能对国家利益、国防部计划或国防部人员私隐带来负面效果，因此不应公开；
・保密：如果向未经授权人士公开资料，有可能令国家安全受损；
・机密：或导致严重损害国家安全；
・最高机密：国家安全或遭受巨大损害。

这些保密文件都必须储存在联邦总务署（GSA）批准的文件储存设备，例如箱、夹万、保险箱或敏感讯息隔离设施（SCIF）等，接触文件的规定基本上大同小异，就是要获得安全许可，当然级别越高，批出许可的官员就越高级。

而在今次泄密事件中，有文件似乎被列印出来，并有对折痕迹，但到底在这个数码时代，为甚么仍有纸张文件？全国公共广播电台（NPR）指出，其中一个原因是世代之间的问题，较年轻的官员倾向使用电子纪录，老一辈则喜欢收到实体文件。不过更重要的是，中情局（CIA）列印部分机密文件，避免内部人士入侵系统，避免重演CIA前雇员斯洛登（Edward Snowden）利用USB手指取得文件事件。

事实上，美国国防部有连串措施处理数码或纸张形式的机密文件，《华尔街日报》提到，列印有关文件时，通常都会留下线索。连接机密网络的政府打印机会保留所有列印记录，部分文件亦内藏细节，令当局可以追踪来源。有消息人士表示，不少机密工作空间都设有镜头，防止员工盗取文件。

对于今次事件，正在爱尔兰访问的总统拜登（Joe Biden）称情报部门与司法部正调查，料即将有结果。他表示不担心密件内容外泄，而是忧虑事件发生。