蔡英文麦卡锡为何在加州会晤 台湾总统过境习以为常?|新闻背后

撰文: 欧敬洛
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蔡英文将于4月5日结束友邦之行,过境美国时与众议院议长麦卡锡(Kevin McCarthy)会面。双方会面的地点是加州洛杉矶的列根总统图书馆,为何蔡英文选择这里?列根图书馆有什么特殊意义?

白宫表示,台湾总统过境美国符合美方的“一中政策”与长期惯例,中国没有必要过度反应。台湾总统前往访问邦交国家过境美国持续30多年,但随着政治环境,过境地点及形式均在改变。

第一次的过境是在1994年,时任总统李登辉在前往中美洲和南非的途中,计划在夏威夷的火奴鲁鲁(檀香山)停留。但考虑到棘手的政治问题,时任克林顿政府拒绝给李登辉发放入境签证,也不允许他在火奴鲁鲁过岛。

自始后,台湾总统过境美国的举动变得普遍及正常化。蔡英文这次的过境会是第29次,即除了过去3年的新冠疫情外,几乎平均每年都会过境一次。

图为3月30日,众议院议长麦卡锡在美国国会的记者会发言。他将在加州列根图书馆与蔡英文会面。(Reuters)

至于过境的地方,过境加州次数是最多的,包括洛衫矶(13次)及三藩市(6次)、其次是火奴鲁鲁(7次)、及阿拉斯卡的安克雷奇(6次)、还有关岛(5次),但未曾在华盛顿过境。

选择在偏远的火奴鲁鲁和安克雷奇过境,相信是出于对减少中国大陆政府的刺激。而过境加州,亦相信是因为台湾人较集中在加州之故。据美国人口普查局2021年资料,全美约有21万台湾侨民,其中9.4万人在加州居住。

不过值得注意,台湾总统实质可不过境美国前往其他国家,例如前总统陈水扁在前往巴拉圭时曾选择过境阿布扎比和阿姆斯特丹,这也被视为是对中国大陆的政治考虑。

列根总统图书馆

列根总统图书馆,是前总统列根(Ronald Reagan)执政时期的档案库,也是其最后安息之地。列根图书馆也是纪念列根总统的地方,内里有他的生平资料馆和历史纪录,但同时也是举行政治活动的地方,共和党就在那里举办过数次初选辩论会。

麦卡锡会选择在列根总统图书馆与蔡英文会面,相信除了是因那里是共和党活动的地方,列根总统在任时曾对台湾提出六项保证。尽管中国大陆不承认有关保证,但台湾一直视《台湾关系法》及六项保证为台美关系方针,因此具有象征意义。