SVB矽谷银行倒闭︱外界质疑监管不力 联储展开内部调查

撰文: 联合早报
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美国矽谷银行(又译硅谷银行,Silicon Valley Bank;SVB)倒闭引发外界质疑当局监管不力,美国联邦储备局宣布展开内部调查,5月1日前公布结果。在美国政府采取紧急应对措施后,矽谷银行客户已能提取存款,但华尔街仍担忧存在系统性风险。

美联储主席鲍威尔(Jerome Powell)在星期一(3月13日)发声明说:“美联储必须就矽谷银行(SVB)倒闭事件展开彻底、透明和迅速的调查。”

调查由负责监管业务的美联储副主席巴尔(Michael Barr)领导。巴尔指出,美联储有必要“对我们如何监督和监管这家公司展开详尽调查”。

矽谷银行上星期五(3月10日)遭存户挤提后破产。两天后,纽约标志银行(Signature Bank)遭州监管机构以“系统性风险”为由关闭,加深人们对美国银行系统不稳定的担忧。

美国监管机构随即在星期天(12日)出台紧急措施,以保护存款安全和消除小型银行的挤兑风险。与此同时,外界开始质疑,当局监管不力导致此次银行业危机。

彭博社引述知情者报道,总统拜登(Joe Biden)政府正调查加利福尼亚州当局和三藩市联邦储备银行的监管质量,以及评估美联储去年开始加息时,矽谷银行和标志银行是否做过必要的规划和压力测试。

共和党籍田纳西州参议员哈格蒂(Bill Hagerty)说,监管机构在矽谷银行迅速倒闭前是否存在疏漏,是应该探究的严肃问题。

他星期一告诉彭博电台:“矽谷银行显然管理不善。‘三藩市联储行监管表现如何?监管机构是否在方向盘前睡着了?’我认为问过这些问题的人不够多。”

美联储前理事塔鲁洛(Daniel Tarullo)则指出,一个重要问题是,这宗事件中的监管缺口,是源自负责矽谷银行的特定监管者失误,或美联储的相关监管指导原则。

从星期一起,矽谷银行存户已能取回存款。一些客户说,他们通过银行网站成功把存款转账出去,但也有人申诉网站不断发生故障,迟迟未能取得存款。

矽谷银行和标志银行一些分行当天出现排队人龙。一名初创公司老板说,他在发放工资方面没有遇到任何问题。一些受访客户说,政府承诺保护存户资金,令他们安心。

区域银行股星期一继续下滑

一些投资者指出,这宗事件显示把鸡蛋全放在同一个篮子里的危险。风险投资公司Cherry Ventures合伙人米尔曼(Christian Meermann)说:“这意味着未来所有公司,应该拥有不止一个银行账户……这是我们今后对投资组合公司的一个明确要求。”

当局采取的行动虽然在一定程度上缓解了市场担忧,但区域银行股星期一继续下滑,标普500银行业指数收盘下跌7%,是自2020年6月11日以来的最大单日跌幅。

针对有投资者呼吁监管机构采取更多措施安抚市场,一些专家认为,当局可能会先观察现有措施的效果,以及危机是否有蔓延迹象,再决定是否要进一步干预。

本文获《联合早报》授权转载

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