拜登将发表国情咨文  经济与外交政策成焦点

撰文: 欧敬洛
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美国总统拜登(Joe Biden)将在当地时间2月7日发表任内第二份国情咨文,国内经济会是重要一环,但美中的紧张局势与俄乌战争亦会成为这次国情咨文的重要议题。

这次国情咨文发生在中国怀疑间谍气球闯入美国境内,后被击坠的事件不久后。事件反映中美关系处于新低点,亦引起了共和党对拜登政府的不满。共和党批评拜登为何拖了这么久才击落气球,两党议员都为事件进一步打击中美关系表达关注。

预计拜登在演讲上,将谈论他取得立法成就,说明将如何继续推进政府议程,并呼吁寻求两党共识。

图为2月3日,拜登出席费城称行的民主党大会,发表讲话。(Reuters)

拜登的主要政绩之一,是推动规模近1万亿的基础设施法案。根据智库美国进步中心(Center for American Progress)的一项报告,美国1月新增51.7万个就业岗位,失业率降至3.4%,为1969年5月以来最低水平。拜登会指出失业率和通胀已受到控制,称美国已逐步走出疫情与通胀阴霾。

然而,人们对景况并不乐观,通胀虽然稍为回落但仍然高企。《华盛顿邮报》与美国广播公司(ABC)最新公布的一项民调中,显示仅42%的选民总体上认可拜登表现,53%的人不认可,这数字在过去数个月几乎没有变化。在经济方面,有58%的人不认同拜登表现;有41%的人表示他们的经济状况在拜登上任后变得更差,只有16%的人表示经济状况变好。

拜登据报会倡议提出美国富有人士须征收不少于一定百分比的富人税,同时大幅增加企业回购税,以阻止企业推行股份回购计划,但不少评论认为看不到这两项计划可以在国会通过。

除经济与内政外,外交政策也将是拜登国情咨文的重点。中国气球事件加剧中美磨擦,预料拜登会为事件降温发表讲话,重申愿意与中方沟通。但国务卿布林肯(Antony Blinken)无限期延后访华,被击落的气球残骸正被调查,共和党众议院议长麦卡锡(Kevin McCarthy)预料访台等都会进一步刺激中美关系。

俄乌战争方面,拜登曾表示他正加强美国在海外的联盟。预料拜登将重申继续援助乌克兰、直到俄罗斯总统普京(Vladimir Putin)被击败的承诺。一些共和党人则反对继续援助乌克兰,称美国应该把关注重点放在自身需求上。