欧盟对棕榈油“翻脸”　马来西亚或反击　贸易战鼓势敲响？

世界第二大棕榈油生产国马来西亚1月12日称，可能会停止向欧盟出口棕榈油，原因是为反击欧盟的进口限制措施。欧盟以生产过程破坏森林为由，对棕榈油实施更多进口限制。

棕榈油由油棕树上的棕榈果果肉压榨而成，它价钱较便宜、稳定性高，是世上生产量、消费量、以及国际贸易量最大的植物油品种。它可被用于烹调、加工食品、用作燃料、以及制作化妆品、肥皂、洗头水及清洁剂。

主要生产国

印尼是全球最大棕榈油生产国，第二大生产国是马来西亚。两国的棕榈油出口量共占全球棕榈油出口量的85%。

对欧盟出口量

马来西亚2022年对欧盟出口的棕榈油量，较2021年减少10%，至147万吨，亦较2015的243万吨大减40%。

路透社1月13日称，马来西亚棕榈油局（Malaysian Palm Oil Board，暂译）数据显示，自2015年起，马来西亚对欧盟成员国出口的棕榈油量一直下降。

欧盟限制进口

不少棕榈油生产国砍伐森林，以开发油棕树种植园，威胁生物如红毛猩猩的栖息地以及人类的生活环境，也导致生物多样性减少。棕榈油的压榨生产过程也破坏环境。

欧盟基于对砍伐森林的担忧而限制进口以及使用棕榈油，2018年公布可再生能源指令，以棕榈油为基础的生物燃料在2030年被淘汰。

欧盟2022年12月通过一项法案，要求公司将他们的产品出口到欧盟前，提供尽职审查声明（Due diligence statement），以证明他们的供应链没导致森林受破坏，否则面临巨额罚款，新法适用于棕榈油进口。此举是为防止生产过程涉及破坏森林的产品进入欧盟。

欧盟官员称，他们的规定不针对任何国家，只是旨在确保商品生产过程不会进一步加剧砍伐森林以及森林退化。

生产国反应

马来西亚和印尼多年来与欧盟在棕榈油进口限制方面有严重分歧。两国指控欧盟实施贸易壁垒以及保护主义措施，目的是保护欧盟成员国的油籽工业。

印尼和马来西亚为令欧盟取消对棕榈油的进口限制，已分别在世界贸组织（WTO）提出诉讼，挑战欧盟的可再生能源指令。

马来西亚副首相兼商品部长法迪拉（Fadillah Yusof）2022年12月23日称，欧盟2022年12月通过、旨在防止生产过程涉及破坏森林产品进入欧盟的新法，会影响自由和公平贸易，并对全球供应链产生负面影响。

印尼和马来西亚1月9日同意共同应对棕榈油产品被“歧视”的问题。

马来西亚1月12日称，可能会停止向欧盟出口棕榈油，以反击欧盟的行动。

马来西亚或禁出口

路透社1月13日称，目前暂未知马来西亚是否正考虑直接禁止向欧盟出口棕榈油，或是通过征收关税的方式来反击欧盟。

业界反应

有马来西亚棕榈油产业人士指，马来西亚对欧盟实施出口禁令，是本能反应（Knee-jerk reaction），但它会对业界造成损害。报道指，也有人称赞马来西亚出面制止欧盟的行为。