伊朗大选在即美国放话难容忍 “特朗普因素”或有利保守派上场

撰文: 陈奕谦
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国际关系有如出牌博弈,对方一手硬,己方回敬之。伊朗一个月后举行大选,美国总统特朗普摆出怎样的姿态,可能亦会影响伊朗人选择怎样的总统。

角逐连任的鲁哈尼走温和路线,深得年轻人和女性支持。(路透社)

伊朗总统鲁哈尼(Hassan Rouhani)或许想念奥巴马了。

美国前总统奥巴马对伊朗的立场相对温和,甚至在2015年与之达成协议《联合全面行动计划》(JCPOA),伊朗放弃核计划,美国和国际社会放宽经济制裁。温和派的鲁哈尼乐见与美国改善关系。

  特朗普对伊朗未必客气

但是共和党的特朗普去年竞选总统时,已经形容核协议是“历来最差”。他入主白宫后全面检讨伊朗政策,外界关注会否有大幅度改变,答案可能从国务卿的口中可知一二。

国务卿蒂勒森担心伊朗会走上朝鲜的核武之路。(美联社)

蒂勒森(Rex Tillerson)周三(4月19日)晤传媒,明言2015年的核协议失败,伊朗仍然有心有力发展核武,威胁世界安全。他说:“伊朗若不受监管,可能走上朝鲜那条路……美国不想第二次看见容忍政策失败。”但特朗普政府会如何做,蒂勒森没有说得清楚,只谓“不想将伊朗问题卸给之后的政府。”

蒂勒森亦批评伊朗支持叙利亚总统巴沙尔(Bashar al-Assad)也门胡塞武装

伊朗若不受监管,可能走上朝鲜那条路。
美国国务卿蒂勒森

白宫对伊朗立场如何不只关乎美国的事,也可能会影响伊朗政局,美国国会也深谙此道。他们认为伊朗支持恐怖活动、侵犯人权,亦曾试射导弹,原本打算延长经济制裁。但因为伊朗大选在即,为免影响选情所以按下未表。

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在叙利亚、以色列等问题上,特朗普都与伊朗不咬弦。(路透社)

  伊朗保守派借势上位

四年一度的伊朗大选将在5月19日举行,温和派的鲁哈尼寻求连任。两年前他抵住了国内的反对声音,与美国达成协议,是其任内最大政绩。但在保守派眼中这却是他最大弱点。他们群起攻之,批评所谓的经济好处不多,美国企业和银行的投资有限。换言之他们虽然站在伊朗角度,但与特朗普的看法相同:这是一份坏协议。

前司法部长莱希(Ebrahim Raisi)说:“伊朗人想知道为什么我们资源丰富、人才鼎盛,但国家却是如此境况。”他已经报名参加大选,是保守派最有实力挑战鲁哈尼的一位。

保守派的参选人中还有一个熟悉的名字——艾哈迈迪内贾德(Mahmoud Ahmadinejad)。他是前总统,向来作风强硬,最高精神领袖哈梅内伊(Ali Khamenei)不支持他再参选。不过艾哈迈迪内贾德不惜“冲闸”报名,甚至说:“那只是建议,不是命令。”

艾哈迈迪内贾德“冲闸”参选,挑战温和派的现任总统。(美联社)

伊朗大选的报名已经截止,有鲁哈尼、莱希等人,总数多达1636。不过伊朗选举也有筛选机制,由宪法监督委员会(Guardian Council)负责把关。12名委员可以决定谁人“入闸”,谁人“出局”。

他们有时会给出理由,例如以有案底或者非信奉伊斯兰教为由不许参选;有时亦没有交代清楚原委。例如前总统拉夫桑贾尼(Hashemi Rafsanjani)在2013年报了名却无法“入闸”,当时盛传他因为年事过高被评为不适合。

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其中一个操生死大权的是詹纳提(Ahmad Jannati)。这位九旬教士是委员会主席,已经在任近30年。詹纳提同时是伊朗专家委员会(Assembly of Experts)的主席,与哈梅内伊关系密切。不少人估计,既然哈梅内伊已明言不支持,艾哈迈迪内贾德自然会被筛走。除非他得到广泛支持,声势浩大,或许能为宪法监督委员会带来一点压力。

特朗普与奥巴马的外交政策迥异,对叙利亚、朝鲜和伊朗都态度强硬。(美联社)

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最后伊朗人会选择鲁哈尼还是保守派,还有另一个“特朗普因素”可能有所影响。例如在2005年,美国时任总统小布什对伊朗不友善,伊朗人选择了作风强硬的艾哈迈迪内贾德,不要走温和路线的拉夫桑贾尼。虽然可能只是事有凑巧,但不少人相信白宫立场愈强硬,伊朗保守派会愈得到支持,与美国来个硬碰硬。

所以说,当特朗普和蒂勒森放狠话的时候,寻求连任的鲁哈尼或许想念奥巴马了。

(综合报道)