【青瓦台不归路.二】金泳三、金大中 反对派上场 难抵金钱万恶
韩国在1990年代初经历了威权政治的洗礼,由朴槿惠之父朴正熙,到发动军事政变的全斗焕与他钦点的接班人卢泰愚手握大权,直到反对独裁,带领民主化抗争的民运领袖金泳三与金大中先后上台当总统,但二人并未如电影一样,成为韩国历史书中的英雄。
金泳三和金大中都逃不过“万恶之源”的诅咒--一个令多多少少个位高权重者从高处堕下的诅咒:钱。金泳三的收受巨额政治资金的丑闻,加上对韩国家族企业和大财阀的放任政策,被视为种下了97金融危机的祸根,而金大中虽然极力收拾前人留下的烂摊子,但仍逃不过政治献金丑闻。而且二人在位期间均积极打贪,但到头来都因为亲生儿子的贪污丑闻而落得“只治国不齐家”的恶名。
到底这是时代的错,还是一己之祸?
金泳三:毁誉参半 由模范生到满缸红
韩国在结束32年军事独裁后,终于出现首个文人政府,金泳三原是反对派领袖,但后来他他所属的反对党与原执政民主自由党合并,由反对派领袖成为执政党领袖。金泳三在执政初期是一个“模范生”总统,支持率曾超过90%,全因他以严厉打击贪污腐败为纲领,又推崇节约,例如在总统府亦只以汤面宴客,又关闭总总统府内的高尔夫球场,身先士卒一洗奢华风气。
“韩国目前平均国民收入每年不到7000美元,但韩国人的生活方式竟与平均收入3万美元的国家类似,这并不恰当。”高尔夫球仿佛已成为“打贪”的代名词,金泳三也是先以高球会员卡会籍开刀,又提高酒吧、夜总会等娱乐场所的税率。
路透社曾指“金泳三是韩国的改革家”,金泳三认为贪腐是“韩国病”症结所在,而他坚持反贪腐要先从自己做起,不但发誓在5年任期内决不接受任何企业及个人提供的政治献金,更公开了自己与家人的财政状况,开启了公务员公开财政状况先例,韩国高级官员需要每年就财产变动公开申报,并推行金融实名制以防洗黑钱。
1993到1994年间,受到贪腐风波波及而被免职者多达1300人,最后惩处的官员更超过4000人。金泳三在上任后不忘翻翻旧账本,提出“导正历史运动”审议前两任总统全斗焕与卢泰愚在发动政变后的涉及的叛乱、谋杀及贪污罪,二人最终被判以重刑,后来获得特赦。
可惜老猫烧须,1995年10月爆出前总统卢泰愚秘密资金丑闻,有指他在任期内秘密筹集了5000亿韩圜,剩余的大约1700亿韩圜仍保存在银行的假名帐户内,而后来成为继任总统的金大中更爆出在1992年大选时,卢泰愚曾协助金泳三筹集3000亿韩圜选举资金,但金泳三坚称自己不曾受过针锋相对的前任专政总统帮助,指只是对方一厢情愿地提供资金,钱甚至未经他手。但事件已对金泳三的信用和清廉形象造成无可挽回的伤害,并引发大量示威抗议。
1997年时,金泳三再“因钱失大”,亲生子金贤哲被查出两度收受贿款,金额达66亿韩圜(约4,548万港元),又涉及逃税14亿韩圜,最后被捕并判处2年有期徒刑。金贤哲在金泳三执政时期被称为“小总统”,亲生子最后成为金泳三的一大污点。
国债高筑 成“一国之耻”
但将金泳三从“模范生”之位拉下的,也是钱。在1997年亚洲金融危机期间他因并未妥善处理经济危机,而韩国家族企业、大财阀扩张无度,最后韩国因无法负荷债务,而向国际货币基金组织(IMF)求助,贷款金额高达580亿美元,一直被视为韩国之耻。
金泳三顺应全球化热潮,积极开放国内市场,将企业由国营转为民营,加强经济自由,并在1996年加入经合组织(OECD),大大加强韩国在世界市场上的竞争力。但好景不常,金泳三旗下政府因疏忽监管金融机构,又未及时制定开放市场的配套措施,导致银行大量以外债形式提供低利率贷款予财阀,整个韩国经济极其依赖财阀,但一个金融危机,却推倒了整个国家倾斜的经济。
“我只能坦白承认,我辜负了大家的期望。我的心很痛,因为我每每想起你们因为现在的外汇和金融危机受苦,心里就觉得自己应该背负很大的责任。”金泳三在卸任演说时如此说道。其实在金融危机后,距离他离任前3个月时他的支持率已经剩下8%,与刚上任超过九成的支持度形成强烈对比,“成绩表”落得满江红。
金大中:对朝伸出友好之手 掩不过桌下交易
金大中在军方执政的二十年间,因政见不同而经历被判死刑和流亡海外的苦难,曾任在野党领袖的他更疑遭到时任总统朴正熙下令绑架,甚至暗杀;即使是其后担任国会议员期间,被捕次数亦多达55次,身为韩国第一个坚实反对派及民运领袖爬到总统之位的人,一生称得上命途多舛。
金大中在1997年接金泳三之位,当上韩国总统,因对朝的外交策略“阳光政策”而在2000年获颁诺贝尔和平奖。他的上任实现了韩国首次和平政党轮替,结束了保守派的大国家党近50年的管治。金大中甫上任就面对席卷而来的经济问题,大刀阔斧地向财阀型经济实施改革,并向企业推行合并重组及业务互换,希望收窄企业业务范围和集中企业资金。
而且金大中从金融危机汲取教训,深明银行是经济体中的支撑点,他积极以合并方式取缔经营不良的银行,防止银行倒闭对经济造成巨大冲击。最后金大中用了一年半时间就将韩国平安从外汇危机中救出。
“韩流”风暴 都要多谢他
金大中提倡发展科技与文化产业,视之为立国之本,1999年时金大中将文化部门的预算提高了四成,为韩国文化输出世界,到形成今日称之为“韩流”的强大软实力立下予经济基础。“韩流”创造的附加经济价值强大,比起发展传统产业如制造业等,更有力带动出口和就业市场。
“阳光政策”推动两韩关系
金大中任内最为著名的政绩便是对朝鲜外交使用的“阳光政策”,成功绿和韩朝敌对气氛。政策名字源自伊索寓言中的《北风和太阳》,故事中北风和太阳比赛,谁能更快让路人的脱下外套,岂料北风越大力吹,路人越发将外套捉紧;反之太阳则是用温暖的阳光令路人主动将外套脱下,简而言之即是看准朝鲜“受软不受硬”的策略。金大中更因此获得诺贝尔和平奖。
金大中一反以往韩国总统立场,提出要与朝鲜结束冷战,并在和平基础上合作,再逐步实现南北统一。金大中政府在经济方面积极寻求合作,包括放宽投资上限、简化经贸合作程序等。又加强南北交流,为朝鲜提供援助和农业技术,务求解决朝鲜粮食不足的问题。2000年时更到访朝鲜,成为55年来首名与朝鲜领导人会面的韩国总统,南北关系堪称达至历史高峰。
不过,金大中的对朝外交中牵涉一个与财阀有关的丑闻,在韩国举足轻重的现代集团董事长郑梦宪自杀身亡,当时他因被指协助金大中向朝鲜秘密输送1亿美元而接受调查,有指款项是金大中政府希望确保韩朝历史性会晤能如期举行。并另外向朝鲜提供4亿美元,以换取现代集团在韩朝合作中垄断开发权。
花毕心力在朝政 未有管好家庭
金大中曾猛烈抨击金泳三的儿子金贤哲因受贿而琅珰入狱一事,但是在金大中执政期间,他的三名儿子金弘一、金弘业及金弘杰却分别因收受贿赂或逃税而被捕,金大中在卸任之前亦公开表示,未有管教好自己的孩子是在他在任总统的5年中最大的悲哀,事件亦引发韩国在野党连日示威,金大中向国民公开道歉之余,更退出执政千年民主党,此举被视为为同党总统候选人卢武铉卸下政治包袱。