最高法院驳回公投权 苏格兰坚持寻求独立的理由|新闻背后
英国最高法院11月23日裁定,未经英国政府的同意,苏格兰不能举行第二次的公投。这是一个不意外的结果,但对苏格兰首席部长施雅晴(Nicola Sturgeon)来说,她至此仍不会放弃她要求脱离英国独立之路。
最高法院的裁决只针对着一个简单论点,这不牵涉公投内容本身,更非苏格兰能否独立,而是“荷里路德宫能否在未经威斯敏斯特的同意下举行公投”。据最高法院的说法,1999年创建的苏格兰议会法律,已示意着它无权对宪法部分进行立法,即使举行任何公投也只属“咨询性”,不具法律效力。
因此,裁决的答案是否定的,而即使举行公投,也没有法律上的意义。
这为苏格兰民族党的施雅晴留下了两个问题:英国是一个自愿的国家联盟吗?苏格兰还可能寻求可行的方法独立吗?
2014年的公投失败
这并非苏格兰首次要求独立,2014年9月,苏格兰在英国政府的同意下举行过一次的独立公投,结果以55%比45%支持选择留在英国。据施雅晴当时的说法,这是“一代人一次的机会”,理论上苏格兰应该自此安静下来。
在2016年英国脱欧公投中,苏格兰以62%对38%支持留欧,却被英国政府强行脱欧,引发了再一次的独立讨论。独立派支持者认为,苏格兰应把自己的命运掌握自己手中,而不是捆绑英国受威斯敏斯特的操控。
自始施雅晴一直寻求再次举行公投,但都无法取得英国政府的允许。从约翰逊(Boris Johnson)到苏纳克(Rishi Sunak)政府,也认为这是“一代人一次的机会”,苏格兰应把资源放在应对经济及通货膨胀等问题。英国政府的口号是,苏格兰有两个政府,苏格兰已有其极大的自治权利。
未来该怎样做?
施雅晴打算尝试在下一次的大选打造成名副其实的公投。苏格兰民族党的支持声音高涨,在2015年的全国黄色浪潮中,赢得了国会大选下议院59个苏格兰席位中的56席,但这并不能让他们在国会中取得话语权。
在过去的民调也显示,支持独立的苏格兰人也长期维持在49%,未曾超过一半。这意味即使苏格兰民族党获得压倒性的支持,在独立问题上仍无法取得一致意见,这对寻求独立派而言是不利的。
施雅晴在记者会上,表示如果他们无法赢得50%的苏格兰人对独立的支持,苏格兰便无法独立:“公投是我们的首选。但这会是解决问题的最好方法吗?非也。”施雅晴承认她在大选的计划“并不完美”。