东盟与中国自由贸易协定升级谈判　学者：数码经济领域料有突破

东盟和中国正式启动自由贸易协定升级谈判。受访学者认为，东盟–中国自贸区（CAFTA）3.0版预计不会是全面升级，但可能在数码经济、跨境电商、数据共享、数码安全等领域有所突破。

东盟–中国峰会星期五（11月11日）在柬埔寨首都金边举行。新加坡总理李显龙在峰会上发言时说，东盟和中国的关系在新冠疫情期间持续发展，双方自2020年以来互为最大贸易伙伴，中国也是首个核准区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）的东盟自贸协定伙伴。

他对东盟和中国正式启动双边自由贸易协定升级谈判表示欢迎，并呼吁进一步推进东盟–中国航空运输协定的自由化，以加强互联互通。

中国国家主席习近平去年11月在北京，以视像方式主持中国–东盟建立对话关系30周年纪念峰会，提出要启动中国–东盟自贸区3.0版建设，倡议开展数码治理对话。

东盟和中国今年9月批准一份针对提升双边自贸协定的联合可行性研究报告，为双方开始探讨提升东盟–中国自贸区打下基础。

李显龙总理在发言时也说，新加坡对中国愿在数码经济等领域建立更牢固和互利的伙伴关系表示欢迎。

中国与东盟今年首10月贸易额增13.8％

中国总理李克强星期五在峰会上说，中国与东盟是命运与共、休戚相关的全面战略伙伴，双方应以东盟–中国自贸区3.0版谈判正式启动为契机，提升贸易投资合作水平。

他在开场发言中指出，在新冠疫情冲击以及复杂的国际因素背景下，今年前10个月，中国–东盟双边贸易额已经达到7984亿美元（约6.2万亿港元），同比增长13.8％。

李克强说，中国和东盟共同推进RCEP的签署实施，合力建设全球最大的自贸区，通过开放联动，使得双方的合作前景十分广泛。

新加坡国立大学东亚研究所助理所长陈刚接受《联合早报》采访时指出，中国和东盟的经贸合作，目前是中国对外关系发展中的亮点，自贸程度已相当高，大幅增长的空间“不是特别大”。

他认为，升级自贸区至3.0版“可能更多是一种象征表态”，也释放中国将继续坚持对外开放路线的信号；这也是中国受到美国印太经济框架（IPEF）影响下，希望在东南亚寻求突破，“防止这些（东盟）国家过度靠向美国，尤其在经贸方面”。

武汉光谷自贸研究院院长陈波受访时也指出，自贸区3.0版可能不会是“全面的升级”，但在一些特定领域会有突破，包括数码经济、跨境电商、数据共享、数码安全及相关监管标准等，“在这些方面可能会有亮点，也比较有意义”。

针对中国与东盟国家正在磋商的《南中国海行为准则》（COC），李克强在峰会上明确阐述了对国际法、联合国海洋法公约的尊重和维护，以求保证区域的和平和产业链稳定。

李克强说，在磋商过程中，中国和东盟要照顾各方关切，但也坚决维护和促进国际法，尊重包括《联合国海洋法公约》在内的国际法，支持依据包括《公约》和《南中国海各方行为宣言》在内的国际法原则，来妥善处理南中国海出现的问题，保证中国和东盟共同的家园和平安宁，有利于整个地区和国际产业链稳定。

本文获《联合早报》授权转载