拜登政府考虑削减对华关税 专家:能舒缓通胀但不是灵丹妙药

撰文: 欧敬洛
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美国拜登(Joe Biden)政府正考虑取消部分对华关税,指这些在特朗普(Donald Trump)时代开征的税项为“不负责任”。但取消相关的关税能有多大作用,能解决美国今天持续高企的通胀压力吗?

美国前总统特朗普先后向中国钢铝等总值数以十亿美元的进口商品征收关税,其中包括如单车及鞋类等一般的消费品,都被征收高达25%的关税。随着近期通胀持续攀升,美国政府正考虑撤回部分关税措施。

图为6月14日,拜登在美国劳工联合会和产业工会联合会上发言。拜登政府正审视并有意削减对华关税。(AP)

许多经济学家和企业一直敦促拜登削减关税为美国通胀降温,哥伦比亚大学经济学家兼中国商业与经济教授魏尚进表示,削减关税会不只对中国,对美国亦有利。美国向中国进口的东西,每100美元就有40美元是零部件,60美元是家庭日用品消费。

美国开征关税一直被受批评,除没有达成改变中美贸易间的核心问题外,企业往往把关税成本转嫁消费者,导致整体零售价格上升。加上现时的高通胀,为美国普遍家庭带来了巨大压力。

但尽管撤消关税可以部分减轻成本负担,对通胀的舒缓作用有限。美国现时的通胀在于受全球疫情干扰的供应链,及俄乌战争带来的影响。美国财长耶伦(Janet Yellen)已表明,降低对华关税不会是灵丹妙药。

同时,取消关税亦会让拜登政府遭受对华强硬的政客及部分有影响力团体反对。如美国钢铁工人工会(United Steelworkers),在6月初致函白宫,称对中国钢铁征收高关税,能保护美国钢铁制造商,又称目前钢铁价格非常高,业界对这种情况感到满意。

图为2021年1月,美国罗德岛州一个村镇,大量的太阳能板。美国从中国及东南亚地区进口大量太阳能板。(AP)

北卡罗来纳大学供应链管理教授汉德菲尔德(Robert Handfield)表示,预料拜登政府将有选择地按行业降低关税,例如太阳能板。但除了俄乌战争和疫情外,通胀的核心问题还在于供应链的基础设施。疫情暴露了全球供应链流动的弱点,导致美国港口出现堵塞。

“我认为政府在短期内没有什么可以做。 ”“提高利率可能会降低对某些商品的需求,但全球供应链有很多瓶颈,这些原因很多,但与政府的政策无关。”汉德菲尔德表示,全球供应链大概需要多一至两年的时间才会回复正常。